Пособие по уходу за ребенком-инвалидом. В каком размере получаются выплаты? Кому положена ежемесячная выплата

Навигация по статье

4 653

К детям-инвалидам, а также инвалидам I группы, больных с детства относятся граждане, которые по состоянию своего здоровья не имеют возможности работать и в полной мере заботиться о себе и поэтому нуждаются в том, кто возьмет заботу о них на себя.

Для лиц, которые заботятся о менее социально защищенных гражданах, наше государство предусмотрело меры поддержки в виде денежной выплаты за выполняемый уход – ежемесячные выплаты , компенсирующие возможный доход от иной деятельности или пособие по безработице.

Кому положена ежемесячная выплата?

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ежемесячная выплата назначается и выплачивается неработающему гражданину в качестве компенсации за заботу о несовершеннолетнем ребенке-инвалиде или взрослом-инвалиде I группы, больным с детства.

Обязательные условия назначения ежемесячной выплаты по уходу:

  1. гражданин, осуществляющих уход, не должен работать, но в то же время быть трудоспособным;
  2. также он не должен получать какую-либо пенсию или пособие по безработице.

Такими лицами могут быть родитель (усыновитель), опекун (попечитель) или иное лицо, получившее разрешение на уход за инвалидом от его законных представителей или его самого.

То есть, выплата может быть назначена любому гражданину , независимо от фактов совместного проживания с нетрудоспособным человеком и родственных связей между ними.

Размер ежемесячных выплат по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

Выплата по уходу начисляется одному гражданину по отношению к каждому нетрудоспособному лицу (ребенку-инвалиду или взрослому инвалиду I группы с детства) за весь период заботы о нем. Размер таких выплат устанавливается Правительством РФ и в 2018 году составляет:

  • 5500 рублей для родителя (усыновителя) или опекуна (попечителя);
  • 1200 рублей для других лиц , занятых по уходу за инвалидом.

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с трудными климатическими условиями, которые требуют повышенных материальных и физических затрат от населения, установленная сумма пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами I группы с детства, увеличивается на определенный коэффициент , соответствующий для данного района. Данный коэффициент применяется при вычислении размеров пенсий в данных местностях.

Как получить выплаты лицам, осуществляющим уход

Если выполняются все необходимые условия, то гражданину может быть назначен данный вид компенсации. Чтобы получать помощь лицу, осуществляющему уход, после возникновения права на выплату следует обратиться в территориальный уполномоченный орган , который осуществляет выплату пенсии по инвалидности тому, за которым необходим присмотр, по месту его жительства:

  • орган Пенсионного фонда России (ПФР);
  • районный многофункциональный центр (МФЦ).

В день обращения для назначения выплат следует предоставить требуемый пакет документов.

Назначение выплат на ребенка-инвалида и инвалидов 1 группы с детства

Ежемесячные выплаты по уходу могут назначаться только после возникновения на нее право (т.е. после прекращения рабочей деятельности гражданином и при начале ухода за нетрудоспособным).

Для того чтобы оформить выплату по уходу, существует соответствующих список необходимых документов, подтверждающих право и возможность на получение помощи. После того, как все документы будут собраны и представлены в соответствующий орган, осуществляется назначение и последующая выплата денежных средств.

Перечень документов для оформления выплат

Для оформления выплат требуется представить следующий комплект документов :

  1. заявление лица, осуществляющего уход и от законного представителя ребенка-инвалида, в случае если он не достиг 18 лет, или заявление от инвалида, больного с детства I группы о согласии на осуществление ухода человеком, на которого оформляется помощь;
  2. подтверждающий документ о том, гражданину, который осуществляет уход, пенсия не назначалась (такая справка выдается органами ПФР по месту жительства);
  3. документ о том, что гражданину, осуществляющему уход, не назначалось пособие по безработице (справку можно получить в органах службы занятости по месту жительства ухаживающего);
  4. медицинское заключение о том, что нетрудоспособный является инвалидом I группы или выписку из акта освидетельствования больного человека. Выписку из акта освидетельствования федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы направляет в орган, который выплачивает пенсии;
  5. документ, подтверждающий личность и трудовые книжки гражданина, осуществляющего уход, и нетрудоспособного инвалида, за которым ухаживают;
  6. если лицо, осуществляющее уход учиться на очной форме обучения потребуется справка из образовательного учреждения;
  7. если уходом будет заниматься обучающийся гражданин, достигший 14 лет, в свободное от учебы время, то на это требуется письменное согласие одного из родителей и разрешение органа опеки и попечительства.

Если перечисленные документы имеются в пенсионном деле лица, за которым осуществляется уход, их представлять не требуется .

В том случае, если несовершеннолетний инвалид или инвалид с детства получает пенсию по линии ПФР и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо имеет право обратиться за выплатой в любое из этих учреждений . При этом понадобится справка, который выдает одно данных органов, о том, что данная выплата по уходу не назначалась другим органом.

Например, если Вы обращаетесь за пособием в ПФР, то такую справку нужно получить в силовом ведомстве, выплачивающем пенсию инвалиду или наоборот.

Чтобы получить консультацию по вопросам представления необходимых документов нужно обратиться в службу по работе с клиентами территориального органа ПФР или пенсионной службы силового ведомства, выплачивающего пенсию.

Заявления на оформление выплаты по уходу

При оформлении ежемесячной выплаты необходимо подать 2 заявления – от ухаживающего и от того, за чем необходим присмотр.

  • В заявлении от гражданина, которые занимается уходом, необходимо указать паспортные данные, место жительства и дату начала осуществления ухода. Если необходимо подтвердить подлинность подписи нетрудоспособного человека, составляется акт обследования органом, осуществляющим выплату пенсии.
  • Второе заявление подает сам нетрудоспособный от своего имени, если он старше 14 лет, или с помощью законного представителя. От представителя необходимы документы, подтверждающие его полномочия (удостоверение, которое выдают органы опеки и попечительства, а если оно отсутствует - решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и другие документы, удостоверяющие личность).

От родителей, ухаживающих за своим несовершеннолетним ребенком-инвалидом, подавать данное заявление не требуется .

Бланки заявлений находятся в свободном доступе на сайте ПФР или в его районном отделении. Заполнить их можно как перед обращением за назначением, так и во время подачи документов.

Сроки назначения

Ежемесячная выплата назначается с месяца подачи заявления и других необходимых документов для выплаты в орган, назначающих и выплачивающих пенсию по инвалидности нетрудоспособному гражданину, на весь срок осуществления ухода за ним. Однако документы могут быть поданы только после возникновения права на данную помощь.

Если у гражданина пропадает право на получение ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы с детства ввиду каких-то обстоятельств, то выплата ему прекращается до устранения таких причин.

Выплата ежемесячного пособия

Выплата пособия производится ежемесячно за текущий месяц в установленном размере и начисляется вместе с пенсией человека, за которым осуществляется уход.

Право на получение данной ежемесячной помощи гражданин приобретает в момент начала ухода за инвалидом и теряет в следующих случаях:

  • Прекращение фактического ухода за больным. В данном случае необходимо наличие заявления от лица, за которым ухаживают, его законного представителя или соответствующего акта уполномоченного органа.
  • Смерть инвалида или признание его умершим (бесследно пропавшим) в установленном порядке.
  • Назначение пенсии или пособия по безработице человеку, который осуществляет уход.
  • Выход на оплачиваемую работу лица, ухаживающим или получавшим уход.
  • Если истек срок, на который была присвоена I группа инвалидности или статус ребенок-инвалид.
  • В момент достижения ребенком-инвалидом 18-ти лет, при условии, что по достижении этого возраста ему не присвоена I группа инвалидности.
  • Инвалид, за которым осуществляется уход, получает лечение в стационаре или другом учреждении обслуживания населения.
  • Прекращение выплаты пенсии по инвалидности нетрудоспособному в связи.

В случае если гражданин, осуществляющий уход, теряет право на получение данной ежемесячной выплаты, он обязан сообщить об этом факте в Пенсионный фонд России (ПФР) не позднее пяти дней . В противном случае ему придется возместить неправомерно полученные средства.

Входит ли в трудовой стаж уход за детьми-инвалидами?

Если ежемесячное пособие по уходу за детьми-инвалидами и взрослыми, являющимися инвалидами с детства I группы является компенсацией возможного дохода от работы, то возникает вполне логичный вопрос – а как же трудовой стаж и будущая пенсия того, кто осуществляет уход?

Весь период заботы о больном человеке засчитывается в страховой стаж и при расчете размера пенсии ухаживающего за данные периоды учитываются пенсионные баллы – 1,8 балла за каждый целый год такого ухода.

Это значит, что граждане, занятые подобным видом деятельности также могут формировать свои пенсионные права на . Данное правило описывается в п. 6 ст. 1 закона N400-ФЗ «О страховых пенсиях» .

Заключение

Уход за больными нетрудоспособными людьми, несомненно, нелегкий труд и государственная поддержка для граждан, занятых таким трудом крайне важна, поэтому для них государство предусматривает как (назначаемую по уходу за достигшими 80 лет и инвалидами I группы), так и ежемесячную (по уходу за детьми-инвалидами и взрослыми, являющимися, инвалидами с детства I группы), получать которую может практически любой трудоспособный гражданин, не теряя при этом возможности формировать и свою будущую пенсию.

В Госдуму внесен , предполагающий увеличение ежемесячной выплаты по уходу за детьми-инвалидами до 12 тыс. рублей. Кроме того, в проекте закона предлагается также ежегодно индексировать эту выплату.

Как указано в пояснительной записке к документу, ежемесячная выплата родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами, установлена 1 января 2013 года. На тот момент эта выплата составляла 5,5 тыс. рублей. Размер данной выплаты с тех пор не повышался, так как указом от 26 февраля 2013 года № 175 ее индексация не предусмотрена.

Авторы законопроекта отмечают, что для обеспечения должного ухода, реабилитации и воспитания ребенка-инвалида один из родителей чаще всего вынужден постоянно находиться рядом с ним, не имея возможности работать.

«По данным социологических исследований продолжительность ежедневного ухода за детьми-инвалидами составляет у матерей до 10 и более часов в сутки, – говорится в пояснительной записке к законопроекту. – Таким образом, уход одного из родителей за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы фактически приравнивается к работе и выполняется в объеме, эквивалентном средней продолжительности рабочего дня. Следует также учитывать, что в семье с ребенком-инвалидом имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода за ребенком, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, предоставления платных дополнительных медицинских процедур».

Учитывая вышеизложенное, депутаты Госдумы от фракции ЛДПР предложили повысить размер ежемесячной выплаты по уходу за детьми-инвалидами до 12 тыс. рублей. По их мнению, эта сумма сопоставима с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в России, так как с 1 мая 2018 года МРОТ составит 11 тыс. 193 рубля.

Кроме того, проектом закона предусмотрена ежегодная индексация выплат по уходу за детьми-инвалидами. Индексацию предполагается проводить в том же порядке, в каком индексируются ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан.

Ранее мы , что на сайте change.org была размещена петиция, в которой родители детей-инвалидов просят президента России Владимира Путина приравнять выплаты по уходу за инвалидом к минимальному размеру оплаты труда. Светлана Штаркова, автор петиции, пишет, что родители детей-инвалидов, получая пособие 5500 рублей, фактически становятся «иждивенцами» своих детей-инвалидов и живут на их пенсию. На данный момент петиция собрала почти 200 тыс. подписей.

Мы также о том, что президент России Владимир Путин заявил, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет повышен до 100% прожиточного минимума 1 мая 2018 года. «У нас есть возможность с 1 мая текущего года уравнять МРОТ и прожиточный минимум, мы это сделаем», – сказал Путин. Он также подчеркнул, что МРОТ будет постоянно индексироваться и уже не будет опускаться ниже прожиточного минимума.

Навигация по статье

Сроки

На то, чтобы сотрудники ПФР рассмотрели обращение от лица, потребуется десять дней . Если же необходимо дополнительное, более тщательное рассмотрение, то срок может быть продлен до месяца. После того, как будет принято то или иное решение, лицу пришлют соответствующее уведомление, где будет прописано, назначена ли выплата, или же в ней, наоборот, отказано и по каким причинам.

Выплаты будут назначены лицу уже с начала месяца, однако здесь есть некоторые ограничения:

  1. Так, пособие не начнет выплачиваться раньше, чем лицо начало ухаживать за инвалидом.
  2. Кроме того, пособие не могут начать выплачивать раньше, чем инвалид начнет получать социальную пенсию .

Условия прекращения выплат

В некоторых случаях выплата пособий может быть прекращена. Вот лишь некоторые из них:

  • Выплата денежных средств может остановлена в том случае, если уход за инвалидом будет прекращен. Причем случиться такое может по разным причинам – в том числе и если подопечный умрет.
  • Если ухаживающее лицо вновь начнет свою деятельность, то выплаты так же прекратятся. Кроме того, прекратятся они и в том случае, если лицу начнет выплачиваться пособие по безработице, либо пенсионные выплаты.
  • Прекратятся выплаты в том случае, если ребенок достигнет совершеннолетия, но после этого ему не назначат первую взрослую групп, получаемую по инвалидности.
  • Так как пособие напрямую зависит от пенсии по инвалидности, то если прекратятся пенсионный компенсации – не будет и пособия.

Льготы трудоустроенным гражданам

Дополнительные льготы могут быть предоставлены тем гражданам, которые, не смотря на уход за ребенком, являются трудоустроенными. К слову, данный вид льгот действует лишь для тех лиц, которые ухаживают за детьми-инвалидами, но не за инвалидами с детства. Что положено таким лицам? Это дополнительные дни, предлагаемые к выходным и отпуску.

Понятно, что уход за больным ребенком предполагает много забот, а потому работающему лицу, по его написанному заявлению, каждый месяц предлагается четыре оплачиваемых выходных . Именно это прописано в 262 статье ТК РФ .

Кроме того, ухаживающему лицу, если он попросит, дадут сокращенный день, о чем говорится в 93 статье ТК РФ . Что же до оплаты, то она будет осуществляться пропорционально отработанному времени, но при этом иные льготы будут сохраняться за лицом.

Согласно все той же 262 статье отпуск может продлеваться до двух недель, но при этом оплачиваться он не будет. К слову, отпуск может браться как полностью, так и частями. Кроме того, неоплачиваемый отпуск может совмещаться с оплачиваемым.

Как прописано в 261 статье ТК РФ , мать-одиночку, которая воспитывает своего ребенка-инвалида, уволить практически невозможно, за исключением совсем уж крайних случаев – к примеру, ликвидации организации.

Важно! Все вышеперечисленные трудовые льготы могут быть предоставлены лишь одному родителю, осуществляющему уход за ребёнком, либо обоим родителям, но попеременно.

Для лиц, осуществляющих уход, возможны и иные льготы – к примеру, они могут отказаться работать в выходные дни или выезжать в командировки. Такие виды льгот могут быть предоставлены одновременно обоим родителям.

Преждевременная пенсия

Одно из лиц, осуществляющих уход за ребенком (за исключением посторонних людей) может выйти на пенсию раньше времени – то есть до того момента, как наступит время для пенсии. Причем такая привилегия одновременно применима и для работающих, и для неработающих лиц. Последним, к слову, так же начисляется стаж по уходу за ребенком.

Согласно 400 ФЗ от 2013 года получить досрочную пенсию могут следующие лица:

  1. Мама ребенка , если она имеет трудовой стаж от пятнадцати лет и успела достичь пятидесятилетнего возраста.
  2. Отец , который имеет трудовой стаж не менее двадцати лет и возраст не менее 55 лет.
  3. Опекун . Ему за каждый год опеки списывается восемнадцать месяцев, но общий срок списания не может превышаться пять лет. При этом трудовой стаж у опекуна должен быть такой же, как и в случае с матерью или отцом.

Для приемных родителей данная льгота не действует . А для отца, матери или опекуна ограничивается возрастом до восьми лет у ребенка-инвалида.

Следует напомнить, что по обычным правилам для женщин выход на пенсию осуществляется в 55 лет, а для мужчин – 60 лет. И это при наличии достаточного трудового стажа.

Больничный

Согласно 624н Приказу МЗ РФ для опекунов, а так же родителей ребенка есть свои особенности, касающиеся длительности больничного и его оплаты.

Так, больничный выдается одному из родителей, которые ухаживают за инвалидом до 15 лет, на весь срок лечения, который, тем не менее, не может превышать сто двадцать дней по всем вида заболевания за год. При этом учитываются как дни, проведенные в стационаре, так и весь срок амбулаторного лечения.

Оплата по больничному за этот период осуществляется следующим образом:

  • Если родитель или опекун лежит с ребенком в стационаре, то больничный оплачивается по среднедневному заработку .
  • Если же речь идет об амбулаторном лечении, то первые десять дней буду оплачиваться по стопроцентному тарифу , а остальные дни – наполовину от среднедневного заработка .

Кроме того, есть некоторые нюансы и относительно длительности больничного листа:

  1. Если ребенку более пятнадцати лет, то при амбулаторному лечении больничный выдается родителю максимум на 3 дня, а при участии врачебной комиссии – на неделю. Если же лечение осуществляется в стационаре, то больничный и вовсе не оплачивается .
  2. В том случае, если инвалидность ребенка наступила из-за облучения радиацией его родителей, то больничный оплачивается вне зависимости от того, где лечится пациент и сколько по времени длится больничный.
  3. В том случае, если за ребенком ухаживает то один, то другой родитель, длительность общего больничного все равно не может превышать 120 дней .
  4. В том случае, если родитель находится в либо в отпуске – отпуск будет выдан с того момента, как он выйдет на работу.

Важно! Сроки, указанные выше, являются «плавающими» и могут продлеваться в зависимости от решения врачебной комиссии. Что же до самого больничного, то он открывается в тот день, когда родитель или опекун в первый день обращается к лечащему врачу или в стационар.

К слову, в обычных случаях сроки больничных листов для детей совсем иные:

  • Если речь идет о детях до семи лет, то дня них максимальное число больничных дней составляет 90.
  • За одну болезнь количество дней не может превышать 15.

Дополнительный отпуск

Согласно 263 статье ТК РФ каждый родитель, осуществляющий уход до момента совершеннолетия инвалида, имеет право на дополнительный отпуск, равный двум неделям (однако на такую привилегию имеет право лишь один родитель и в том случае, если это прописано в коллективном договоре организации). Относительно данного дополнительного отпуска имеются следующие нюансы:

  • Такие дни никак не оплачиваются.
  • Дни могут быть взяты полностью или частями, вместе с главным отпуском или без него.
  • Если ухаживающее лицо не успело взять отпуск в нынешнем году, то дни такого отпуска на будущий год уже перенесены не будут.

Чтобы получить отпуск, необходимо собрать небольшой пакет документов:

  1. Заявление, написанное по форме, указанной Приказе Минтруда №1055н от 2014 года.
  2. Документ, выданный Медэкспертизой, где прописано, что у ребёнка действительно имеется инвалидность.
  3. Справка, свидетельствующая, где именно проживает ребенок.
  4. Если имеется решение суда о принятии опекунства, то следует предоставить и его.
  5. Если имеется второй родитель, то с его места работы необходимо взять справку, свидетельствующую, что он в этом году еще не воспользовался дополнительным «бонусом».

Важно! Желаемые дни должны предоставляться тогда, когда это удобно опекающему, а не когда это нужно руководству. Но в законодательных актах ничего не сказано о том, может ли следящий менять время отпуска уже после того, как он внесен в ежегодный график, или же нет.

Выходные пособия

Непосредственно в 262 статье прописано, что лица, следящие за инвалидом, дополнительно могут взять четыре выходных за месяц . При этом нужно написать соответствующее заявление, а оплачиваться такие дни будут так же, как и обычные выходные дни. Если же речь идет о матерях-одиночках, проживающих в сельской местности, то они имеют право на еще один дополнительный выходной, который уже, тем не менее, оплачиваться не будет .

В отношении таких выходных будут действовать следующие правила:

  • Они могут быть поделены поровну либо частями между двумя родителями.
  • Те дни, которые не были использованы в текущем месяце, на следующий месяц уже не переходят.
  • Оформление таких дней в обязательном порядке оформляется соответствующим приказом от начальства организации, где устроен родитель.
  • Количество дней не будет меняться в зависимости от того, сколько именно больных детей в семье.

Для того, чтобы получить такие дни, нужно собрать те же документы, что и для дополнительного отпуска. При том следует уделить внимание следующим нюансам:

  1. В том случае, если вы уже единожды собирали все необходимые бумаги в отдел кадров, с каждым новым разом вам нужно будет доносить лишь актуальные.
  2. Если у ребенка имеется торой родитель, то от него справка с работы нужна будет каждый месяц.
  3. Периодичность того, как часто пишется заявление, согласовывается по месту работы с работодателем.

Трудовой стаж

Помимо ежемесячных начислений лицу, осуществляющему уход за инвалидом, на весь период его ухода начисляется трудовой стаж. И, конечно же, пенсионные баллы. Так, за каждый год ухода начисляется год стажа. Что же до баллов, то на СНИЛС за каждый год ухода будет начислено 1,8 баллов.

Поддержка от государства детям-инвалидам и их семьям предоставляется как в денежном виде (пособие родителям, пенсия на ребенка, ЕДВ), так и в натуральном (предоставление социальных услуг, налоговых и трудовых льгот, помощи в оплате жилья и в обучении). При этом социальная помощь назначается не только детям-инвалидам, но и инвалидам с детства 1, 2, 3 группы.

Социальные пособия, выплаты и льготы рассчитаны на то, чтобы помочь родителям и опекунам в обеспечении детей-инвалидов необходимым минимумом благ. Другие цели государственной помощи - помочь адаптировать детей с особенностями здоровья в общество, развить в них социальные навыки и предоставить возможности, равные возможностям других граждан.

В 2016 г. произошли некоторые изменения, связанные с поддержкой и обеспечением детей-инвалидов. Был увеличен в 2-4 раза размер вычета по НДФЛ, введена возможность использовать материнский капитал на интеграцию ребенка в общество (социальную адаптацию). На каждое из пособий нужно подавать отдельное заявление в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональном центре (МФЦ).

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

В некоторых случаях из-за состояния здоровья ребенок-инвалид нуждается в постоянном уходе, который лишает родителя возможности работать. Трудоспособному родителю или иному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, государство предоставляет специальное ежемесячное пособие.

С 2013 г. размер выплаты не меняется и составляет:

  • 5 500 руб. - если ухаживает родитель, усыновитель , опекун;
  • 1 200 руб. - если уход осуществляется другим лицом по согласованию с родителями.

Выплата не подлежит ежегодной индексации. Она также не положена тем, кто получает пособие по безработице или пенсию. Помимо данной выплаты, за лицом, вынужденно ухаживающим за ребенком-инвалидом, на протяжении всего срока ухода начисляется трудовой стаж.

Деньги перечисляются одновременно с социальной пенсией на ребенка. Чтобы оформить пособие, нужно подать в ПФР такие документы :

  • Паспорт заявителя и его трудовую книжку.
  • Заявление:
    • от неработающего трудоспособного лица с просьбой назначить пособие по уходу;
    • от родителя или опекуна о согласии на уход за ребенком третьим лицом - если ухаживать будет не родитель и не представитель несовершеннолетнего ребенка.
  • Справки:
    • из ПФ о том, что заявитель не получает пенсию;
    • из службы занятости о неполучении пособия по безработице.
  • Доказательство того, что ребенок нуждается в постоянном уходе (решение медкомиссии).

Пособие по уходу может оформить лицо, ухаживающее не только за ребенком-инвалидом, но и за инвалидом с детства 1 группы. Считается, что лица со 2 и 3 группами в достаточной степени могут сами себя обслуживать, поэтому в отношении них это пособие не рассчитано.

Социальная пенсия по инвалидности

От государства детям-инвалидам полагается ежемесячная пенсионная выплата. До 01.02.2017 г. ее размер составляет 11903,51 руб. Сумма подлежит ежегодной индексации. Пенсия выплачивается до момента, пока ребенок не лишится статуса инвалида по решению МСЭК или не достигнет 18-летия.

Пенсия и ее размеры устанавливаются Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Оформить пенсию можно только на ребенка, постоянно проживающего в России . Для этого его родители (опекуны) подают в ПФР вместе с заявлением такие документы:

  • детское свидетельство о рождении;
  • выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизой (МСЭ) с решением о предоставлении инвалидности;
  • удостоверение личности заявителя.

Пенсия также положена также положена лицам с инвалидностью с детства при условии, что они не имеют трудового стажа. До 1 февраля 2017 г. размер выплаты равен 11 903,51 руб., 9 919,73 руб., 4 215,90 руб. соответственно при 1, 2, 3 группах.

Ежемесячное пенсионное обеспечение по инвалидности, назначаемое территориальными органами Пенсионного фонда, включает три составляющие :

  • социальную пенсию ребенку-инвалиду;
  • ежемесячную денежную выплату (ЕДВ);
  • набор социальных услуг (НСУ) на установленную сумму.

Эти части дают понимание о сумме, которую сможет ежемесячно получать семья с ребенком-инвалидом.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Всем семьям, имеющим в составе ребенка-инвалида или инвалида с детства, дополнительно к соц. пенсии предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер неразрывно связан с НСУ, который семья хочет получать на ребенка с инвалидностью.

Максимальная сумма ЕДВ, которую сможет получить семья при полном отказе от НСУ, до 01.02.2017 г. составляет 2 397,59 руб. , а минимальная при полном сохранении соцуслуг - 1 402,36 руб. Суммы подлежат ежегодной индексации.

Минимальный (сохраняется полный пакет НСУ) 1 402,36
Если частично сохраняется право на НСУ:
1 512,45
  • в части проезда на ж/д транспорте и лекарств (110,09 руб. + 766,55 руб. = 876,64 руб.)
1 520,95
1 631,04
  • в части ж/д проезда и санаторного лечения (110,09 руб. + 118,59 руб. = 228,68 руб.)
2 168,91
  • в части санаторного лечения при отказе от ДЛО и ж/д транспорта (118,59 руб.)
2 279,00
  • в части бесплатного ж/д проезда, но при отказе от лекарств и санаторного лечения (110,09 руб.)
2 287,50
Максимальный (при отказе от НСУ полностью) 1 402,36

Примечание: На детей после 18 лет суммы выплат отличаются в зависимости от установленной группы инвалидности.

Оформить ЕДВ можно в том же отделении ПФР, где уже была оформлена социальная пенсия на ребенка-инвалида. Нужны такие документы:

  • заявление по установленной форме;
  • паспорт заявителя;
  • справка об установлении инвалидности МСЭ;
  • перечисление социальных услуг, от которых отказывается заявитель.

Набор социальных услуг (НСУ)

На детей-инвалидов одновременно с ЕДВ можно оформить набор социальных услуг, предоставляемых в натуральной форме . Его разрешается использовать полностью, согласно утвержденному списку, или частично.

Перечень и размеры НСУ, руб., до 01.02.2017 г.

Примечание: Если ребенок с инвалидностью требует постоянного сопровождения, его сопровождающему также должны быть предоставлены бесплатная путевка в санаторий и проездной билет.

Право на НСУ у ребенка возникает одновременно с оформлением ЕДВ . ПФР выдает об этом справку представителю ребенка. Дополнительное заявление о назначении социальных услуг писать не нужно. Справка понадобится для предъявления в ж/д кассах, медицинских учреждениях для получения соответствующих услуг. В ней указывается такая информация:

  • категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
  • срок становления ЕДВ;
  • перечень НСУ, на которые получатель имеет право в текущем году.

За услуги, от которых семья отказалась, она будет получать денежную компенсацию в составе ЕДВ. Изменить порядок и состав получения услуг и выплат ЕДВ + НСУ можно только с 1 января каждого следующего года. Например, чтобы отказаться от бесплатного проезда на ж/д транспорте и получать за него ежемесячную компенсацию 110,09 руб. в 2017 г., представитель ребенка должен подать соответствующее заявление до 1 октября 2016 г.

Компенсация затрат из материнского капитала на социальную адаптацию ребенка

В 2016 г. в рамках программы федерального материнского капитала была введена новая услуга: возможность потратить деньги, выделяемые семье после рождения второго ребенка, на адаптацию в общество ребенка-инвалида.

Маткапитал разрешается использовать на социальную интеграцию любого по счету ребенка с инвалидностью в семье. При этом деньги на такие нужды можно использовать как частично, так и полностью всю сумму (453 тыс. руб. до 2020 г.).

За счет маткапитала можно получать компенсацию уже оплаченных товаров и услуг , направленных на социальную адаптацию, согласно списку из Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. К сожалению для большинства родителей, на медицинское обслуживание и покупку лекарств деньги тратить не разрешается .

Документы на компенсацию затрат подаются также в отделение ПФР по месту проживания семьи. Их перечень включает такие позиции:

  • заявление от владельца сертификата;
  • сам сертификат;
  • паспорт заявителя и его СНИЛС;
  • индивидуальная утвержденная программа реабилитации и адаптации ребенка;
  • чеки или другие подтверждения оплаты соответствующих услуг, покупки товаров;
  • акт из соцзащиты о том, что приобретенный товар соответствует нуждам ребенка;
  • данные о том, куда переводить деньги заявителю.

Льготы родителям детей-инвалидов

Семьям с детьми-инвалидами государство предоставляет не только денежную помощь, но и разнообразные льготы. Они призваны облегчить родителям уход за ребенком, улучшить материальное положение семьи, решить первостепенные нужды.

Льготы предоставляются по категориальному принципу без учета нуждаемости семьи. То есть чтобы их оформить, не нужно предоставлять справки о доходах и доказывать малообеспеченность. Действующий принцип назначения льгот в связи с детской инвалидности не планируется к пересмотру.

Вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида в 2016 году

Каждому из работающих родителей , усыновителей или опекунов ребенка-инвалида предоставляется (льгота по НДФЛ) от государства. Цель этого вида помощи - увеличить доход семьи, уменьшив налоговые отчисления.

Льгота предоставляется независимо от дохода семьи и являет собой сумму, которая вычитается из размера заработка перед снятием налогов с него. С 01.01.2016 г., согласно Закону № 317-ФЗ от 23.11.2015 г. , размер вычета по НДФЛ составляет:

  • 12 000 руб. - из зарплаты каждого родителя или усыновителя;
  • 6 000 руб. - из дохода опекуна либо приемного родителя.

Вычет в указанном размере предоставляется на каждого ребенка-инвалида , который воспитывается в семье. То есть на двоих детей с инвалидностью каждый трудящийся родитель получит льгот в размере 24 000 руб. Если ребенка воспитывает родитель-одиночка, то он сможет оформить вычет в двойном размере. Обращаться за оформлением льготы следует по месту работы .

Вычет назначается на доход родителя до 350 000 руб. в год. С месяца, в котором сумма дохода превысит указанные 350 тыс., льгота уже не будет предоставляться до конца календарного года.

Алименты после 18 лет нетрудоспособным детям

Родители должны содержать нетрудоспособных детей независимо от возраста последних. В случае развода тот из родителей, который уходит их семьи, обязан выплачивать на ребенка с инвалидностью алименты.

Если по достижению совершеннолетия ребенок-инвалид признается нетрудоспособным и получает взрослую группу инвалидности, на него также назначаются ежемесячные алименты. Но только в случае нуждаемости и неспособности обеспечить себя самостоятельно.

Их размер составляет:

  • Любую сумму по соглашению сторон.
  • Сумму, назначенную судом в фиксированном размере, если стороны не могут договориться. При ее назначении учитывается материальное положение обеих сторон, их семейное состояние.

Также суд может назначить алименты на содержание нуждающегося родителя, вынужденного ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.

Трудовые и социальные льготы родителям детей инвалидов

Ряд послаблений и льгот для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, содержит Трудовой кодекс РФ. Они действительны на всей территории РФ и обязательны к выполнению всеми работодателями , независимо от формы собственности и устава предприятия.

Льготы трудящимся родителям и опекунам:

  • Невозможность уволить маму ребенка-инвалида (кроме ликвидации организации).
  • Запрет на ночную работу.
  • Дополнительный отпуск 14 дней в любой удобный период.
  • 4 дополнительных выходных дня в месяц с оплатой из фондов Соцстраха.
  • Возможность маме ребенка-инвалида до 16 лет работать на неполный рабочий день или неделю.

Если родитель официально оформляет уход за ребенком-инвалидом до 14 лет, то этот период засчитывается ему в стаж с увеличивающим коэффициентом 1,8.

Один из родителей (опекунов), воспитывавший ребенка с инвалидностью до 8 лет, может досрочно выйти на пенсию . Льгота предоставляется родителям также в случае, если инвалидность с детства назначена лицу только после 18-летнего возраста, а до этого он не считался ребенком-инвалидом. Досрочную трудовую пенсию могут оформить:

  • Мужчина, имеющий трудовой стаж не менее 20 лет - в 55 лет.
  • Женщина с непрерывным стажем минимум 15 лет - в 50 лет.

Воспитание ребенка-инвалида требует повышенных материальных расходов. Такие малыши нуждаются не только в одежде и игрушках, как обычные дети. Родителям приходится покупать лекарства, оплачивать консультации врачей или занятия со специалистами, которые помогают их чаду адаптироваться к обычной жизни. Разберемся, какие выплаты по уходу за ребенком-инвалидом положены и как их можно получить.

Общие сведения

Чтобы оформить пособие по уходу за ребенком-инвалидом, необходимо обратиться в МСЭК для проведения экспертизы. После того как будет получено заключение, можно приступать к оформлению положенных льгот. Размер и порядок выплат регулируют федеральные законы № 166 и 181, президентский Указ № 175, Приказ Минздрава №117. Помощь оказывается в форме ежемесячных пенсий или пособий, а также единовременно.

Помимо этого, семьи, где подрастает тяжелобольной ребенок, имеют право пользоваться набором социальных услуг, в который входят льготы и помощь в натуральном виде. Последняя включает:

  • медикаменты;
  • специальное питание;
  • протезное и ортопедическое оборудование;
  • санаторные путевки;
  • уменьшение платы за услуги ЖКХ;
  • налоговые послабления для работающих родителей;
  • льготный проезд к месту лечения и в обратном направлении.

НСУ может быть заменён денежным эквивалентом. Сумма приплюсовывается к выплатам, производимым ежемесячно. На 2017 год она составила немногим более тысячи (если быть точнее, 1048 руб. 95 коп).

Когда присваивают статус

Критерии, по которым больной ребенок признается инвалидом:

  • наличие врожденных (приобретенных) травм или недугов, повлекших нарушение функций организма;
  • полная или частичная утрата подвижности;
  • ограничение жизнедеятельности, невозможность себя обслуживать самостоятельно;
  • потребность в социальной адаптации.

После достижения гражданином восемнадцатилетнего возраста ему может быть присвоена I, II или III группа инвалидности, в зависимости от формы заболевания и его тяжести. До совершеннолетия подобная градация не производится. Статус инвалида необходимо подтверждать по истечении установленных сроков. Это может быть 1-2 года или 5 лет. В отдельных случаях статус присваивается до совершеннолетия.

Пенсионные выплаты по уходу

Родителям, опекунам или усыновителям полагается пенсия по уходу за ребенком-инвалидом. Этот период включается в официальный трудовой стаж. Претендовать на выплаты могут трудоспособные неработающие граждане, не получающие пособие от службы занятости, не имеющие статуса ИП. Обращаться за начислением денег следует в Пенсионный фонд. Чтобы подтвердить право на льготы, нужно предоставить выписку из заключения экспертной комиссии о предоставлении ребенку соответствующего статуса.

Помимо этого, необходимо заявление от лица, осуществляющего уход либо от самого инвалида, если он достиг четырнадцатилетнего возраста и является дееспособным. К документу прилагают:

  • удостоверяющий личность документ;
  • трудовую книжку;
  • справку о том, что льгота предоставляется впервые;
  • документ из ЦЗ населения, подтверждающий, что гражданин не получает пособие как безработный;
  • СНИЛС.

Если уход за инвалидом берет на себя учащийся или студент, необходимо согласие родителей, а также органов опеки и попечительства. В дополнение к вышеперечисленным бумагам, нужно представить справку об обучении на очном отделении или из школы.

Собранные документы можно лично вручить сотрудникам ПФ или передать через доверенное лицо. Для этого необходимо обратиться в отделение по месту жительства или МФЦ, которые есть в большинстве крупных мегаполисов. Документы можно отправить и по почте. Пересылку осуществляют заказной корреспонденцией с описью вложения. Если комплект бумаг окажется неполным, работники ПФ сообщат об этом по указанному телефону.

Порядок получения выплат

Начислить пособие неработающему родителю или опекуну обязаны с месяца, когда заявление было зарегистрировано. Но это при условии, что были поданы все необходимые документы. Для случаев, когда бумаги отправляются почтой, в расчет принимается дата на штемпеле. На вынесение решения сотрудникам фонда отводится 10 дней. Первый раз расчёт денежных средств производят за истекший период, далее пенсия начисляется ежемесячно. Получить её можно любым удобным способом: перечислением на счёт карты или сберегательной книжки, с доставкой до квартиры работниками почты.

Выплаты лицу, осуществляющему уход, присовокупляются к пособию, начисляемому ребенку-инвалиду. Сроки получения регламентированы заключением медицинской экспертной комиссии. Если гражданин, осуществляющий уход, выходит на пенсию по возрасту или официально трудоустраивается, он утрачивает право на денежные средства, составляющие пособие по уходу за инвалидом. В его обязанности входит сообщить о произошедших изменениях сотрудникам ПФ РФ в течение пяти дней.

Размер пенсии по уходу за несовершеннолетним инвалидом

Сумма ежемесячных денежных выплат зависит от степени родства. Родители, опекуны или усыновители в 2017 году смогут получать 5500 рублей, иные лица (родственники и посторонние) – 1200 рублей. Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом имеют величину фиксированную, индексации она не подлежит. В некоторых регионах к установленным суммам добавляются дополнительные средства из областного бюджета.

Социальная пенсия и ежемесячные выплаты детям с инвалидностью

Размер социальной пенсии до апреля 2018 года равен 12 тысяч 82 рубля. Индексация в связи с инфляцией, по прогнозам, составит около 4,1%. Оформить детскую социальную пенсию родители могут в любой момент. При этом начисления будут произведены не с момента подачи заявления, а с даты установления инвалидности экспертной медкомиссией. Сроки пропуска давности в этом случае не работают, в отличие от оформления пенсии по уходу. Заявление подается на специальном бланке, который можно получить в ПФ или МФЦ, а также самостоятельно скачать из интернета.

Ежемесячные выплаты

Величина данного пособия зависит от того, пользуется ли инвалид положенным пакетом социальных услуг. При отказе от НСУ ежемесячные выплаты увеличиваются на сумму, равную денежному эквиваленту предоставляемых льгот. Таким образом, ЕДВ ребенку-инвалиду составляет 1478 рублей при пользовании набором социальных услуг. После отказа от льгот частично или полностью, максимальная выплата составит 2527 рублей.

Для получения денежной компенсации за полный набор соцуслуг или его части, нужно уведомить о своем намерении работников Пенсионного фонда. Оформить отказ от НСУ можно только с начала года. Позаботиться о подаче заявления надо заранее. Документ составляют и передают в ПФ до первого октября. Отказ будет действовать до того момента, пока сам льготник или его представители не изменят решение.

Какие документы нужны для оформления

Необходимый пакет бумаг для получения социальных выплат включает также:

  • удостоверение личности ребенка (свидетельство или гражданский паспорт);
  • документ о гражданстве РФ;
  • справку с места прописки.

Выписку из заключения экспертной комиссии медиков сотрудники ПФ запрашивают самостоятельно и получают по каналам межведомственной связи.

Законным представителем несовершеннолетнего являются его родители. Мать или отец могут заниматься оформлением социальной пенсии самостоятельно или перепоручить процедуру третьим лицам. Основанием для передачи полномочий послужит нотариальная доверенность. Если оформлением пособий занимаются опекуны несовершеннолетнего, им необходимо подтвердить свой статус соответствующими документами. Дееспособные граждане, достигшие 14 лет, могут составить заявление самостоятельно.

Как оформить НСУ

Поскольку НСУ является частью ежемесячной выплаты, оформлять льготу отдельно не понадобиться. Право на получение услуг в натуральной форме возникает сразу после подачи заявления о начислении ЕДВ. Право на использование НСУ подтверждается бумагой, выданной ПФ РФ. Документ содержит следующие данные:

  • категорию, присвоенную льготнику (ребенок-инвалид);
  • срок, на который устанавливается ЕДВ;
  • перечень услуг, на которые распространяются льготы в означенном году.

После предъявления данной справки при покупке билетов на наземные виды транспорта можно рассчитывать на предоставление бесплатного проезда на всей территории Российской Федерации. Если состояние инвалида не позволяет ему передвигаться самостоятельно, то льготные билеты получает и сопровождающее его лицо.

Материнский капитал для оплаты товаров и услуг, необходимых инвалиду

Одна из государственных гарантий молодой семье, решившей обзавестись вторым, а, возможно, и третьим ребенком, - это материнский капитал. С начала 2016 года у отцов и матерей несовершеннолетних инвалидов появилась возможность расходовать выплаты на социальную адаптацию тяжелобольного чада. Совсем не обязательно, чтобы сертификат на получение маткапитала был выдан на ребенка-инвалида, это может быть второй малыш, рожденный или усыновленный семьей.

Надо отметить, что в расходовании средств родителям придется отчитываться. Использовать маткапитал на медобслуживание или приобретение лекарств не разрешается, поскольку эти льготы и так предоставляются детишкам с инвалидностью. В постановлении Правительства № 831 четко оговаривается, что именно можно приобрести для больного. Всего распоряжение содержит 48 пунктов.

Среди перечисленных товаров средства для обучения чтению и письму детей с проблемами зрения, вспомогательное оборудование, позволяющее беспрепятственно передвигаться на общественном транспорте, средства коммуникации, мебель, оборудованная для людей с частичным или полным ограничением подвижности. Допускается и приобретение некоторых видов медоборудования домашнего пользования, например, глюкометры или инсулиновые помпы для диабетиков.

Денежные средства выделяются уже после приобретения всего необходимого, то есть изначально товары родителям придется покупать на свои деньги. Чтобы стоимость покупки компенсировать средствами материнского капитала, работники соцзащиты составляют акт по освидетельствованию купленного товара на соответствие нуждам больного ребенка.

Как получить компенсацию расходов из материнского капитала

Чтобы оформить через фонд пенсионного обеспечения возврат денег из средств материнского капитала, маме необходимо подать заявление. Помимо этого, потребуются следующие документы:

  • сертификат на получение маткапитала,
  • паспорт заявителя,
  • СНИЛС,
  • программа соцреабилитации инвалида,
  • акты органов соцзащиты,
  • товарные чеки на оплату товаров или услуг.

Для перечисления денежных средств потребуется документ из банка, в котором указаны реквизиты счета получателя.

Льготы при оплате НДФЛ

Если члены семьи инвалида (родители, опекуны, усыновители) работают, они могут воспользоваться правом на налоговый вычет. Его размеры на 2018 год составляют 12000 рублей для родных матерей (отцов) и 6000 рублей, если малыш усыновлен или находится под опекой. Льгота предоставляется до совершеннолетия и может быть продлена, если инвалид 1 или 2 группы, продолжает обучение, получая образование в бакалавриате, магистратуре, аспирантуре, интернатуре, ординатуре. Важным условием является обучение студента на очном отделении. В этом случае льготу предоставляют до 24-х лет. Одинокий родитель может претендовать на двойной вычет.

Заключение

Государство, оказывая материальную поддержку родителям, которым выпала трудная доля воспитывать детей-инвалидов, руководствуется принципом категориальности. Говоря доступным языком, денежные средства начисляются определенной группе лиц, которые имеют право на получение льгот. Финансовый достаток семьи в данном случае не принимается в расчет.

Похожие публикации