Лукашенко о борьбе с курением. Курение в беларуси Закон курение в общественных местах беларусь

Ежегодно 31 мая Всемирная организация здравоохранения и партнеры, в том числе и Республика Беларусь, отмечают Всемирный день без табака, привлекая внимание к рискам для здоровья, связанным с употреблением табака, и выступая за проведение эффективной политики в целях снижения уровней его потребления.

В Декрете Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 г. №28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий» в разделе «Государственное регулирование потребления табачных изделий» (п. 38) определен перечень мест, где в нашей стране запрещено курение. А именно:

– в учреждениях (организациях) здравоохранения, культуры, образования, спорта, объектах торговли и бытового обслуживания населения;

– в помещениях органов госуправления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций;

– в объектах общественного питания, кроме реализующих табачные изделия и имеющих предназначенные для обслуживания граждан (потребителей) помещения с действующей системой вентиляции (то есть зоны для курящих);

– на всех вокзалах, в аэропортах, подземных переходах, на станциях метрополитена;

– во всех видах общественного транспорта, вагонах поездов, на судах, в самолетах, за исключением поездов дальнего следования, пассажирских судов и самолетов, в которых предусмотрены места для курения.

За потребление табака в запрещенных местах статьей 17.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность: штраф в размере до 4 базовых величин.

Нельзя курить на лестничных маршах жилых домов. Это прописано в Правилах пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 г. №399. В частности, документ гласит: «…запрещается курение во вспомогательных помещениях многоквартирного жилого дома», то есть в подъездах, коридорах, на лестничных маршах, в кабинах лифтов и др. Данное нарушение регулируется другой статьей кодекса – «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» (ст. 21.16), которая предусматривает штраф до 30 базовых величин.

Кроме того, широкое обсуждение получил проект изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь №28 «О государственном регулировании оборота табачных изделий и электронных систем курения», который может запретить курение, в том числе электронных сигарет, также на балконах и лоджиях общего пользования, на детских площадках, пляжах, на рабочих местах, на остановках и в радиусе 10 метров от них, в автомобилях и помещениях в присутствии детей до 14 лет. Но при этом дополнительно будет разрешено курить только в специальных местах в торговых центрах, на рынках, в помещениях, предназначенных для приема граждан, помещениях автомобильных пассажирских терминалов, на вокзалах, в портах, аэропортах и в радиусе 10 метров от входа в них, на платформах.

Воздерживайтесь от курения – берегите себя и своих близких, ну и свой бюджет!

Владислав СТОЙКО, главный врач Березовского РЦГиЭ.

Поправки в антитабачный декрет № 28, которые должны были ввести полный запрет на курение в общественных местах, отправлены на доработку. Медики, тем временем, продолжают бить тревогу о вреде курения, особенно пассивного, и начали борьбу с новой проблемой - электронными сигаретами.

Фото firestock.ru

На совещании по вопросам потребления табака 28 июля Александр Лукашенко о необходимости найти новые подходы в борьбе с курением. По его мнению, запретительных мер недостаточно: для начинающих курильщиков «запретный плод всегда сладок, а курильщикам со стажем требуется сильная мотивация для отказа от курения» .

Как сообщила на пресс-конференции 17 августа заведующая отделом общественного здоровья Республиканского центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья Ольга Бартман , в настоящее время над поправками в декрет снова работают «заинтересованные органы госуправления» .

Первоначально поправки предполагали полный запрет на курение на остановках, в лифтах, на балконах общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках, пляжах и в других местах. Владельцы кафе и ресторанов, согласно проекту документа, должны оборудовать внутри помещений изолированные места для курения с системой вентиляции и вытяжки.

Попытки запретить в Беларуси курение в общественных местах предпринимались и раньше. В 2013 году Министерство здравоохранения разработало проект антитабачного закона, который предполагал полный запрет курения в закрытых общественных местах, повышение стоимости табачной продукции, запрет на скрытую рекламу сигарет и другие меры. Законопроект планировалось внести на рассмотрение парламента в 2014 году, однако документ не был включен в план законопроектной деятельности ни на тот, ни на последующие годы.

Некоторые меры по ограничению продажи сигарет все же были приняты: например, запрещена открытая выкладка табачных изделий в магазинах - теперь на кассах можно увидеть только перечень названий с ценами.

15 мая текущего года вступил в силу техрегламент на табачную продукцию, утвержденный Евразийской экономической комиссией. Этот документ вносит новые требования к упаковкам сигарет, которые будут выглядеть одинаково вне зависимости от производителя.

В частности, новая упаковка будет двухцветная - черно-белая. Не менее 50% площади с обеих сторон упаковки будут занимать устрашающие изображения последствий курения. Возможность для производителя обозначить себя остается только в нижней части пачки.

По словам Бартман, новая упаковка должна появиться не позже чем через год после вступления техрегламента в силу.

Для детей опасны даже шторы в накуренной квартире

Координатор программ по общественному здравоохранению странового офиса ВОЗ в Беларуси Валентин Русович считает, что ограничение мест, где разрешено курение, важно не только для потребителей табака, но и окружающих их людей - сотрудников кафе и ресторанов, детей, чьи родители курят.

По данным ВОЗ, ежегодно от курения умирает 6 млн человек, причем 10% из них - от пассивного курения. Причины смерти у них такие же, как и у активных курильщиков - онкологические и сердечно-сосудистые заболевания, отметил специалист.

Разделение залов в ресторанах на зоны для курящих и некурящих не дает должного результата, отметил специалист.

«Технический подход, а именно внедрение систем вентиляции, раздельное пребывание курящих и некурящих не уберегает в полной степени от табачного дыма. Безопасной концентрации табачного дыма не существует», - сказал он.

Даже некурящие сотрудники баров и ресторанов, находясь в помещении, где разрешено курение, за смену вдыхают дым, аналогичный выкуриванию 7-10 сигарет.

Запретить курить, по мнению Русовича, необходимо не только в общепите, но и в гостиничных номерах, чтобы исключить так называемое третичное пассивное курение.

«Даже если в помещении нет табака и дыма, оно накапливает продукты дыма - в шторах и ковровых покрытиях. Все те же канцерогены, но в немножко меньшей концентрации, за счет третичного контакта оказывают свой вред. В бытовом плане третичное пассивное курение наносит огромный вред детям. Многие родители не понимают, что даже если они не курят в присутствии детей в доме, ребенок все равно имеет контакт с продуктами дыма», - рассказал представитель ВОЗ.

По его словам, третичное пассивное курение может влиять на развитие бронхиальной астмы и ухудшение ее течения, возникновение острых средних отитов у детей.

Более высокая распространенность курения среди мужчин, чем среди женщин, обусловливает и существенную разницу в продолжительности жизни - больше 10 лет, отметил Русович. В частности, в прошлом году ожидаемая продолжительность жизни мужчин составила 68,6 лет, женщин - 78,9 лет.

«Смертность от острых инфарктов миокарда, которые во многом обусловлены курением, среди мужского населения в 20 раз больше, чем среди женского», - подчеркнул специалист.

Электронные сигареты могут покупать даже дети

Изменения в декрет № 28 предполагали также запрет на открытую выкладку электронных сигарет и введение ограничений на их продажу, однако пока этот товар находится вне контроля государства.

Одна из немногих ограничительных мер, которая сейчас действует в отношении электронных сигарет - запрет на использование термина «сигареты», при реализации этот товар именуют как «электронные парогенераторы».

«Мы пришли к ситуации, которая касается не только электронных сигарет, но и энергетических напитков, когда они у нас никак не регулируются - их может купить любой ребенок и где угодно. Самое ужасное то, что непонятно что они покупают: в республике не производится ничего. Ароматизаторы, наполнители для электронных сигарет, в основном, завозятся из других стран. Состав их неизвестен, и никакой оценки соответствия мы провести не можем», - отметила консультант управления организации торговли и услуг Министерства торговли Людмила Петрковская .

По ее словам, в настоящее время рассматривается вопрос о возможностях регулирования продажи и использования электронных сигарет, в том числе и проведение оценки их качества.

Между тем медики отмечают, что при курении электронной сигареты пропиленгликоль и никотин с паром сразу попадают в альвеолы легких. У некоторых людей, чаще всего у подростков, при использовании электронных систем курения наблюдались случаи отравления никотином, поскольку человек не дозирует курение.

По словам Ольги Бартман, проект обновленного декрета предполагал введение к продаже электронных сигарет таких же требований, как и к другим табачным изделия. В частности, планировалось запретить открытую выкладку электронных сигарет и их продажу лицам до 18 лет.

«В перспективе, я полагаю, работа будет активно продолжаться», - сказала она.

В целях защиты населения от пагубного воздействия табакокурения и вредных последствий для здоровья в Республике Беларусь в 2002 году был принят закон, запрещающий курить:

В больницах и поликлиниках.
В учреждениях культуры.
В образовательных учреждениях.
На спортивных объектах.
На любых объектах, предназначенных для торговли.
В государственных учреждениях.
На аэропортах и вокзалах.
В подземных переходах и метро.
В городском общественном транспорте.
В поездах, самолетах, на судах.

Собственники и арендаторы всех объектов, попадающих под действие запрета на курение, должны в этих помещениях выделить и оборудовать для курения специальные места.

Запрещена реализация табачных изделий:

В отделах детских товаров.
В детских и диетических местах общепита.
На территориях спортивных сооружений.
В образовательных заведениях.
В детских, лечебных заведениях, а также в заведениях культуры.
В организациях здравоохранения.
В торговых автоматах.
В интернет-магазинах.
Ближе, чем за 100 метров, от организаций образования.
На железнодорожных вокзалах, автовокзалах, в аэропортах, в метро, в морских и речных портах.
Во всех помещениях и организациях предоставления услуг населению, в том числе в организациях общественного питания.

Закон обязывает производителей наносить на упаковку табачных изделий информацию, предупреждающую о вреде курения. Запрещается реализовывать продукцию без акцизных марок и (или) маркировки о качестве изделий.

Запрещается продавать сигареты поштучно, на вес (исключение составляют сигариллы, продающиеся в индивидуальной упаковке). Запрещена продажа табакосодержащей продукции несовершеннолетним гражданам.

Закон допускает органам местного самоуправления ужесточать запреты и дополнять список мест, в которых запрещено курение. Например, милиционерам и военнослужащим запрещается курить в форме, а здания ОВД и воинских частей являются зонами, свободными от курения.

Штрафы

За курение в запрещенных законодательством местах предусмотрен штраф в размере до 30 базовых величин. Изначально эти цифры составляли от 1/10 до ½ от базовой величины.

Статистика

В 2013 году в Беларуси курили 26% населения в возрастной категории от 16 лет.

Количество курящих мужчин в Беларуси составляет 65%, курящих женщин гораздо меньше, но их количество увеличивается. Среди молодежи около 40% тех, кто пристрастился к курению.

Ежегодно в Республике Беларусь от болезней, обусловленных курением, умирает более 15 тысяч человек. Треть умерших от онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний составляют курильщики.

Пассивными курильщиками в Беларуси являются почти 50% жителей. В основном они подвергаются воздействию табачного дыма на рабочих местах, чаще всего это места общественного питания, гостиницы, игровые заведения.

Цены на сигареты в Беларуси

1 июля 2015 года в Беларуси произошел очередной рост цен на сигареты. Сигареты подорожали на 0,5-17,5% в зависимости от марки и производителя. Бюджетные марки подорожали в среднем на 200-300 рублей, сигареты среднего сегмента стали дороже на 500-600 рублей, за дорогие сигареты придется выложить на 800 рублей больше.

Velvet - 11400 рублей.
Pall Mall - 12700 рублей.
LD - 12700 рублей.
Monte Carlo - 12900 рублей.
Mild Seven - 18800 рублей.
Luckies - 17300 рублей.
Vogue - 20800 рублей.
Sobranie - 51000 рублей.

Цены и законы актуальны на 19.08.2015 год. Цены взяты из открытых источников.

Сколько сигарет можно ввозить?

Беспошлинно ввезти в республику можно следующее количество табачных изделий (на выбор): 200 сигарет, 50 сигар, 50 сигарилл, 250 г табака. Либо разные табачные изделия, общий вес не должен превышать 250 г. Ввозящему табачные изделия должно быть не меньше 18 лет.

Все больше магазинов электронных сигарет, или вейп-шопов, открывается в Беларуси. А вместе с этим всё чаще « вейпы» курят в общественных местах, не стесняясь дымить на детских и спортивных площадках, а также в кафе и ресторанах.

Даже если вы не знаете, что такое «вейп», никогда не слышали слов «бакомайзер» и «мехмод», вам наверняка встречались те, кто курит электронные сигареты и кальяны.

И вы точно хотя бы раз оказывались в ситуации, когда стоящий рядом с вами на пешеходном переходе человек преспокойно выпускает клубы дыма. И ему совершенно всё равно, приятно ли вам вдыхать «вкус лимонного пудинга» или «освежающий коктейль из арбуза с апельсином с добавлением маленького кусочка лайма».

Сладкий ли дым?

Проблема заключается в том, что вейперы (или «парильщики») чувствуют себя очень комфортно на вполне законных основаниях — законом не запрещено «дымить» в людных местах. Несмотря на то что на данный момент курение электронных сигарет у нас не запрещено, зачастую оно вызывает недовольство у окружающих.

Кроме того, Минздрав заявляет, что электронные сигареты несут угрозу здоровью, прежде всего подрастающего поколения.
Электронные сигареты продуцируют аэрозоль (пар), который вдыхает пользователь. Основные компоненты используемого в таких устройствах раствора, помимо никотина (когда он присутствует), - пропиленгликоль с глицерином или без него, вода и ароматизаторы. От их процентного соотношения зависят конечный состав жидкости и, следовательно, ее токсические свойства. Фактические данные свидетельствуют, что аэрозоль не является лишь «водяным паром», как часто утверждается в процессе сбыта этих изделий, а создает серьезную угрозу для окружающих путем усиления воздействия никотина и ряда токсичных веществ на организм.

Пока вне закона

На данный момент остаются неурегулированными вопросы распространения среди населения электронных сигарет, в том числе через Интернет, а также о запрете их продажи несовершеннолетним и рекламы. Как пояснил «АиФ» юрист-лицензиат, магистра права Александр ЖУК, в Беларуси в скором времени планируется приравнять « вейпы » к сигаретам. А пока любителей подымить в общественных местах (в кафе, ресторане, на детской площадке, остановке общественного транспорта, в парке) после замечаний находящихся рядом граждан можно оштрафовать за мелкое хулиганство - умышленные действия, нарушающие спокойствие граждан, выражающиеся в явном неуважении к обществу. За это нарушение предусмотрен штраф в размере от 2 до 30 базовых величин или административный арест.

В ТЕМУ

В Беларуси запрещается курение (потребление) табачных изделий, за исключением мест, специально предназначенных для этой цели:

в учреждениях (организациях) здравоохранения, культуры, образования и спорта;
на объектах торговли и бытового обслуживания населения;
на объектах общественного питания, за исключением помещений с действующей системой вентиляции;
в помещении органов государственного управления, исполкомов, организаций;
на вокзалах, в аэропортах, подземных переходах, на станциях метро;
в общественном транспорте, вагонах поездов, судах, самолетах, за исключением поездов дальнего следования, пассажирских судов и самолетов, в которых есть места для курения.

Места, где предлагается ввести полный запрет: лифты, детские площадки, пляжи, производственные помещения, помещения, занимаемые организациями физкультуры, спорта, а также детскими спортивными, оздоровительными и иными лагерями и их территории; остановки, станции метрополитена, общественный транспорт, автомобили и помещения, если в них присутствуют дети в возрасте до 14 лет.

По закону в Беларуси запрещено курить в общественных местах. Эх, кто бы этот закон соблюдал: стоит выйти на улицу и сделать пару шагов в людном месте – непременно попадешь под сигаретный дым. Не замечали?

ТЦ «Сити», соседний ресторан «Раніца» – нередко курильщики, не стесняясь, дымят на крыльце. А ведь это торговый центр и ресторан, казалось бы, самые что ни на есть общественные места, скажут читатели. Давайте разберемся.

По закону в Беларуси запрещено курить в учреждениях здравоохранения, образования, спорта, на объектах торговли и бытового обслуживания. Еще нельзя курить на вокзалах, в аэропортах и в подземных переходах. Вне закона находятся и любители поглощать едкий дым в учреждениях общественного питания и в помещениях органов государственного управления. Воздух без никотиновых примесей должен циркулировать в салонах общественного транспорта и в вагонах поездов. Причем это регламентировано Декретом Президента «О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий», принятым в 2002 году.

– Надо сказать, что при содействии горисполкома список территорий, свободных от курения, расширяется, – говорит врач-валеолог городского центра гигиены и эпидемиологии Маргарита Ковальчук. – Запрещающие знаки установлены в парке культуры и отдыха и даже на автобусных остановках.

Однако предупреждения курящие жодинцы просто не замечают. Скажу больше – люди с сигаретой чувствуют себя очень уверенно даже в местах, где курение запрещено.

– Почему? – интересуюсь у заместителя начальника отдела охраны правопорядка и профилактики ГОВД Вадима Зайца.

– Наказывать тех, кто «дымит» в таких местах, мы не можем потому, что понятие «зона, свободная от курения», не закреплено на законодательном уровне. А потому милиция и санитарные службы лишь беседуют с такими нарушителями и предупреждают, – прокомментировал специалист.

Эффективен ли такой подход? Да, но только в отношении честных людей. Человеку с высоким уровнем внутренней культуры одного предупреждения будет достаточно, а зачастую не потребуется и вовсе: такие люди прекрасно понимают, где можно щелкнуть зажигалкой.

Но вот что касается курения в запрещенных законом местах (это, как уже говорилось, магазины, больницы и так далее), то согласно статье 17.9 Административного кодекса Беларуси это влечет штраф до 400 тысяч рублей.

Также «штрафануть» могут и за курение на прилегающих территориях к школам, детским садам и медицинским учреждениям. И в 2012 году за курение в запрещенных местах оштрафовано пять человек.

И вообще надо сказать, что в городе в последнее время взялись за курильщиков, которые, несмотря на запрет, продолжают дымить в общественных местах. Сотрудники ГЦГЭ и ГОВД регулярно проводят профилактические рейды.

Думаю, все согласятся, что курильщикам не место в парке. Вреден не только дым, но и пример поведения, ведь взрослый с сигаретой – это ходячая пропаганда курения для ребенка. Но удалось ли оградить детей от табака? Уверена – вряд ли. Как только потеплеет и в городском парке станет многолюдно, здесь запросто встретишь людей с сигаретой. И бычков на «свободной от курения территории» можно найти предостаточно.

Но на деле штрафуют курильщиков редко. Скажем, в 2012 году за курение в том самом парке не оштрафован ни один человек. Хотя нажим на кошелек тут будет совсем не лишним. В этом году работу активизировали, и уже трое горожан получили штрафы за курение в неположенных местах.

Не менее актуальная проблема – курение в подъездах жилых домов и коридорах общежитий. Как прокомментировали в юридическом отделе ГУП «ОЖКХ», по закону, если вашему здоровому образу жизни мешает дым от сигареты соседа, можно пожаловаться в свой ЖЭУ. Согласно ст. 21.16 «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» Административного кодекса Республики Беларусь в отношении таких соседей может быть составлен протокол и наложен штраф от одного до трех миллионов рублей. И хотя практически на каждом этаже стоят банки-пепельницы, в прошлом году таких протоколов составлено не было, в этом – пока один…

Ольга КЛИМЕНКО

При использовании материалов с сайта ссылка на источник обязательна!