Рынок труда в условиях совершенной и несовершенной конкуренции. Спрос на труд и его предложение в условиях совершенно конкурентного рынка труда

Рынок труда в условиях совершенной конкуренции – это упрощенная, абстрагированная от многих реальностей модель рынка труда. Простая модель построена на ряде ограничений и предположений, учитывающих специфику совершенной конкуренции:
1. Присутствие множества рабочих и большого количества нанимателей не позволяет никому из них оказывать существенного влияния на рыночную цену труда.
2. Рабочие и наниматели в полном объеме владеют информацией о состоянии рынка труда. Рабочие знают об имеющихся свободных местах, наниматели – о масштабах предложения труда и т.п.
3. На рынке труда отсутствуют всякого рода организации, способные повышать или понижать уровень заработной платы.
4. Рабочие и наниматели могут свободно входить на данный рынок труда или покидать его. Рабочие могут свободно переходить от одного нанимателя к другому.
На конкурентном рынке труда равновесная ставка заработной платы (WE) и количество нанимаемых работников (LE) определяется рыночным предложением труда S и спросом на труд D, как показано на рис. 12.10.

Рис. 12.10. Предложение труда и спрос на труд на отдельной
конкурентной фирме и на конкурентном рынке.

Отдельный наниматель на данном рынке воспринимает цены как нечто данное, он может нанять любое количество рабочих по действующей рыночной цене, не вызывая изменений в ставке заработной платы.
Каждая отдельная фирма в условиях совершенной конкуренции может нанять такое количество работников, какое она пожелает по равновесной ставке заработной платы WE. Кривая предложения труда, с которой сталкивается отдельная фирма, становится абсолютно эластичной. Она показывает, какую заработную плату должна будет заплатить фирма, чтобы нанять определенное количество работников, т.е. кривая предложения представляет собой кривую средних факторных издержек. Кривая предельных факторных издержек представляет собой расходы фирмы на найм дополнительного работника. В условиях совершенной конкуренции найм дополнительной единицы труда не отражается на заработной плате работника, т.е. связанные с наймом дополнительного работника предельные затраты являются по существу заработной платой. На данном рынке труда кривые средних и предельных факторных издержек совпадают (AFCL(W)=MFCL).
Решение о найме дополнительного работника определяется разницей между предельным доходом продукта труда рабочего (MRPL) и предельными затратами по найму дополнительной единицы труда (MFCL).
Если MRPL W, то фирма будет нанимать рабочих.
Если MRPL=W, то фирма максимизирует свой доход.
Графически процесс найма рабочей силы для отдельной фирмы представлен на рис. 12.10. Предприятие наймет количество работников L1 по ставке заработной платы WE.

Совершенная конкуренция на рынке трудовых ресурсов предполагает наличие четырех главных признаков:

1) предъявление спроса на определенный вид труда (т. е. на работников конкретной квалификации и профессии) достаточно большим количеством конкурирующих между собой фирм;

2) предложение своего труда всеми работниками одной и той же квалификации и профессии (т. е. входящими в состав некоторой неконкурирующей группы) независимо друг от друга;

3) отсутствие какого-либо одного объединения со стороны как покупателей трудовых услуг (монопсония ), так и их продавцов (монополия );

4) объективная невозможность агентов спроса (фирм) и агентов предложения (работников) устанавливать контроль за рыночной ценой труда, т. е. принудительно диктовать уровень заработной платы .

Рассмотрим сначала динамику спроса и предложения труда на рынке совершенной конкуренции применительно к отдельно взятой фирме (рис. 11.8).

Рис. 11.8. Предложение труда и спрос на него для отдельной фирмы в условиях совершенной конкуренции

График показывает: при совершенной конкуренции, во-первых, предложение труда абсолютно эластично (прямая S L параллельна оси абсцисс) и, во-вторых, предельные издержки на трудовой ресурс (MRC) постоянны и равны цене труда, т. е. ставке заработной платы (W 0). Причины такого вида графика предложения очевидны: фирма ¾ совершенный конкурент столь мала, что изменения спроса на труд с ее стороны не оказывают никакого влияния на рынок. Сколько бы она ни наняла работников, ей придется платить им одну и ту же ¾ уже установившуюся на рынке ¾ заработную плату и, следовательно, нести при каждом новом принятии на работу одни и те же предельные издержки, т. е. S L = MRC = W 0 .

Для фирмы выгодно увеличивать найм работников вплоть до численности L 0 , соответствующей точке пересечения линий предложения и спроса (В), когда величина предельных издержек на труд (MRC) будет равна предельному денежному продукту (MRP). Заштрихованная площадь фигуры OABL О соответствует общему доходу фирмы, где одна его часть (площадь прямоугольника OW О BL О) образует ее общие издержки на заработную плату (ставка зарплаты W 0 перемножается на число наемных работников L О), а другая (площадь треугольника W 0 AB) выступает в качестве чистого дохода (прибыли) от применения трудовых ресурсов.

При переходе от отдельной фирмы к отрасли, представляющей собой всю совокупность фирм, график спроса и предложения труда примет другой вид (рис. 11.9).

Рис. 11.9. Предложение труда и спрос на него для отрасли в условиях совершенной конкуренции

Здесь видно пересечение разнонаправленных кривых спроса и предложения в точке равновесия, где формируются равновесная ставка заработной платы (W О) и равновесное число занятых работников (L О). Именно эта складывающаяся на уровне отрасли цена труда по отношению к фирме выступает в качестве рыночной реальности, или данности, которую той приходится безропотно принимать.

В условиях совершенной конкуренции непосредственно проявляется действие классических законов саморегуляции рынка. В точке равновесия одинаково отсутствуют как избыток, так и дефицит рабочей силы (спрос точно равен предложению). А это значит, что нет ни безработицы с ее негативными социальными последствиями, ни нехватки рабочих рук, которая ведет к снижению мотивации труда, уменьшению требовательности руководства фирм к персоналу и т. п. Равновесие носит устойчивый характер: обратные связи гасят случайные отклонения от него. Так, повышение цены труда (на графике до уровня W 1) ведет к увеличению предложения (до величины L S) и сокращению спроса на труд (до величины L D). Возникает избыток предложения рабочей силы (L S > L D). Часть желающих поступить на работу не находит вакансий, начинается конкуренция, в ходе которой работники соглашаются на пониженную зарплату, лишь бы быть нанятыми. Постепенно цена труда снижается до исходного уровня.

Особо подчеркнем, что равновесие достигается без каких-либо внешних (например, государственных) интервенций: каждая фирма нанимает ровно столько рабочих, сколько нужно ей для максимизации прибыли, и потому не заинтересована нарушать его. В условиях несовершенной конкуренции такое случается далеко не всегда. В реальной практике хозяйствования на рынке труда (как, кстати, и на рынке любого другого товара) строгое соблюдение всех принципов свободной конкуренции наблюдается редко. И все же близкие к совершенным рынки труда существуют, в том числе и в нашей стране.

Рынок труда совершенной конкуренции характеризуется следующими признаками:

Множеством продавцов и покупателей рабочей силы одинаковой квалификации;

Ни один из продавцов и покупателей не могут влиять на цену труда;

Цена труда (ставка зарплаты) формируется рынком.

Равновесная ставка заработной платы на конкурентном рынке складывается как результат взаимодействия спроса и предложения рабочей силы и выплачивается всеми фирмами. Для отдельной фирмы ставка заработной платы - заданная величина, поэтому предложение труда для нее абсолютно эластично. Любое количество труда нанимается по одной и той же цене.

На конкурентном рынке фирма выбирает лишь количество нанимаемого труда, исходя из правила MRP=MRC, или MRP=W, так как для совершенного конкурента MRC = W. Для фирмы ставка зарплаты W , то дополнительные затраты на ресурс - труд MRC.

Типы рынков труда несовершенной конкуренции

1. Монополистическая конкуренция.

2. Олигополия.

3. Монополия.

Самым ярким и показательным примером несовершенной конкуренции является монополия, которая характеризуется наличием одного-единственного продавца конкретного вида товара или услуг на рынке и невозможностью вхождения в него других фирм. Монополистами также являются фирмы, обеспечивающие электро-, тепло-, водоснабжение населения и предприятий, услуги всех видов общественного транспорта, почтовую, телефонную и другие виды связи в России, местной телефонной связи в крупных городах западных стран, но цены, устанавливаемые продавцами данных услуг регулируется государственной властью. Но в реальной жизни монополист не имеет никаких идентифицируемых соперников. Поскольку монополист является единственным поставщиком некоего товара или вида услуг, цена, которую он получает за свою продукцию, определяется рыночной кривой спроса на его продукцию. Значит, сокращая количество продаваемого товара она может влиять на цену своей продукции. Продавец, обладая монополией (властью над рынком), может повышать цену на свой товар путем ограничения своего собственного объема выпуска.

Чтобы обладать монопольной властью над рынком, фирме вовсе не требуется быть монополистом, даже маленькие магазинчики имеют какой-то контроль над ценами, которые они назначают. И разница между их контролем над рынком и крупной монополией состоит лишь в том, что магазинчики имеют меньшую степень власти над ценой своей продукции, чем крупная монополия.

На несовершенно конкурентных рынках, где преобладает монополия, проявляется тенденция, не дающая возможности проникновения на рынок любого нового продавца. Именно, поэтому монополия может иметь значительный прирост прибыли.

Еще один основной тип несовершенной конкуренции - монополистическая конкуренция. Монополистической конкуренции свойственны черты как монополии, так и совершенной конкуренции. Как и в условиях монополии, каждая фирма производит продукцию, которую покупатели полагают отличной от продукции всех других продавцов. Однако, в данных условиях имеет место и конкуренция поскольку множество других продавцов предлагают близкие, хотя и не полностью взаимозаменяемые товары. По существу, монополистическая конкуренция - это совершенная конкуренция плюс дифференциация продукции, дающая каждому монополистическому конкуренту некоторую власть над рынком, так как каждый конкурент, может слегка повышать цену, не теряя при этом своих традиционных покупателей. Но все же его монопольная власть уменьшается пропорционально количеству конкурентов, предлагающих подобные товары и услуги. Возможность дифференциации продукции ставит новые и трудные проблемы эффективности, продавцы должны четко решать, какие из продуктов производить и какие технологии использовать при их производстве, как проводить рекламу для повышения спроса на свой товар. В условиях монополистической конкуренции, как и в условиях совершенной конкуренции, не существует барьеров вхождения в рынок новых фирм. Открыть новый ресторан, аптеку, автозаправочную станцию или магазин в большинстве крупных городов не составляет труда. Но отсутствие барьеров вхождения порождает отсутствие гарантии на получение значительной прибыли на протяжении долгосрочного периода.

Следующий основной тип несовершенной конкуренции - это олигополия, подразумевающая наличие нескольких продавцов.

Олигополистический рынок, на котором большая часть выпускаемой продукции производится горсткой крупных фирм, каждая из которых достаточно велика, чтобы оказывать влияние на весь рынок своими собственными действиями. Автомобильная, сталелитейная промышленность, грузовой и пассажирский воздушный транспорт являются олигополиями. Отдельные олигополисты могут сами влиять на цену, как и при монополии, но цена определяется действиями, предпринимаемыми всеми продавцами, как и при совершенной конкуренции. Это обусловливает большую сложность решения проблем олигополистов по сравнению с решениями фирм при других типах конкуренции. Каждая фирма должна балансировать свои экономические действия между спросом покупателей и ответной реакцией конкурентов на данное действие, так как она в наиболее важной степени будет влиять на прибыль фирмы. При олигополистической конкуренции продукция может быть дифференцированной. Если дифференциация продукции возможна, то фирмы должны позаботиться о рекламе, дизайне своего товара (здесь, большую роль играют маркетинговые исследования, проводимые фирмами). Чтобы просчитать последствия изменения этих переменных, как и последствия изменения цены, олигополист должен предвидеть реакцию, которая последует со стороны соперников.

Олигополистический рынок занимает промежуточное положение между монополистическим рынком и совершенно конкурентным рынком. В условиях совершенно конкурентного рынка барьеры вхождения в него отсутствуют, а монополистический рынок не оставляет никакой возможности для проникновения других фирм. На олигополистических рынках обычно существуют барьеры вхождения, но в то же время они не столь непреодолимы, как в условиях монополистического рынка, что предоставляет возможность проникновения других фирм на данный рынок. Причем, чем слабее барьеры вхождения, тем выше вероятность, что в отрасли (рынке), где олигополист получает большие прибыли, будет пытаться прорваться множество других фирм. Это в свою очередь может привести к снижению прибыли в долгосрочном периоде.

В условиях несовершенной конкуренции существуют еще и редко встречающиеся рынки, рынки с крупными покупателями, где основные условия экономического поведения, на которые должны равняться предприятия создает крупный покупатель. В данном случае понятиям монополии и олигополии, представляющим сторону продавцов на рынке, соответствуют понятия монопсонии и олигопсонии, которые представляют сторону покупателей.

Олигопсония - тип рыночной структуры, на котором большая часть продаж уходит нескольким покупателям. Рассматривать экономическое поведение предприятий в условиях двух вышеуказанных типов несовершенного рынка представляется слишком сложным, тем более, что олигопсония и монопсония встречаются крайне редко.

Монопсония - рынок, на котором выступает лишь один покупатель товара, услуги или ресурса, в том числе наниматель рабочей силы.

MRC на рынке монопсонии и олигопсонии выше цены предложения, так как привлечение дополнительных единиц труда сопряжено с ростом затрат фирмы и на предыдущие единицы труда того же качества.

Оптимальное количество труда выбирает, исходя из равенства предельного дохода от труда и предельных затрат на него: MRP=MRC. Ставка заработной платы для оптимального количества работников соответствует цене предложения труда. Заработная плата как цена труда зависит не только от рыночных факторов - соотношения спроса и предложения, а также модели рынка труда, но она дифференцируется и по ряду других факторов. Дифференциация ставок заработной платы работников одинаковых профессий зависит от следующих показателей:

Качественных различий в результатах труда, обусловленных способностями, талантом работника. Труд работников, так называемых неконкурентных групп, обладающих выдающимися способностями, талантами, оплачивается выше.

Количества и качества труда, которое определяется уровнем квалификации, образования, опыта работы и выражается в производительности труда работника;

Условий труда (тяжесть, вредность, опасность для здоровья и жизни);

Экономического состояния фирмы;

Силы профсоюзного движения.

Денежная форма заработной платы носит название номинальной заработной платы. Количество товаров и услуг, которое можно купить на номинальную заработную плату, называется реальной заработной платой.

Реальная заработная плата зависит от номинальной и от уровня цен в стране. Она может изменяться в одном направлении с номинальной или в противоположном. Если уровень цен растет быстрее, чем номинальная заработная плата, то реальная зарплата будет падать.

Равновесие на рынке труда имеет место тогда, когда предложение рабочей силы определенной специальности и квалификации соответствует спросу на нее. На конкурентных рынках труда такое равновесие устанавливается механизмом функционировании рынка. Нарушения равновесия носят краткосрочных характер. За счет движения цены рабочей силы рынок сам приводит в себя в равновесное состояние. Современные рынки труда - это рынки несовершенной конкуренции и на соотношение между спросом и предложением значительное влияние оказывают неконкурентные факторы: государство, профсоюзы, крупные корпорации. Поэтому неравновесие может носить долговременный характер.

Последствиями нарушения равновесия на рынке труда является формирование ситуаций дефицита труда и его избытка (безработицы).

Выделяют следующие несбалансированности спроса и предложения труда:

Отставание темпов подготовки кадров от развития бизнеса;

Низкая доля трудоспособного населения;

Высокая степень миграции населения;

Уровень развития НТП ведущей к структурным изменениям в экономике, замене ручного труда машинным;

Действия профсоюзов с целью повышения зарплаты;

Монопсония и олигопсония;

Экономический спад

Наиболее типичной ситуацией на рынке труда является ситуация излишка рабочей силы. Дефицит рабочей силы чаще всего наблюдается на региональных рынках труда, отраслевых, особенно при появлении новых отраслей и производств, требующих работников новых профессий и специальностей.

рынок труд занятость конкуренция

11.4.1. Совершенная конкуренция на рынке труда

Совершенная конкуренция на рынке трудовых ресурсов предполагает наличие четырех главных признаков:

1) предъявление спроса на определенный вид труда (т.е. на работников конкретной квалификации и профессии) достаточно большим количеством конкурирующих между собой фирм;
2) предложение своего труда всеми работниками одной и той же квалификации и профессии (т.е. входящими в состав некоторой неконкурирующей группы) независимо друг от друга;
3) отсутствие какого-либо одного объединения со стороны как покупателей трудовых услуг (монопсония), так и их продавцов (монополия);
4) объективная невозможность агентов спроса (фирм) и агентов предложения (работников) устанавливать контроль за рыночной ценой труда, т.е. принудительно диктовать уровень заработной платы.

Рассмотрим сначала динамику спроса и предложения труда на рынке совершенной конкуренции применительно к отдельно взятой фирме (рис. 11.8).

График показывает: при совершенной конкуренции, во-первых, предложение труда абсолютно эластично (прямая S L параллельна оси абсцисс) и, во-вторых, предельные издержки на трудовой ресурс (MRC) постоянны и равны цене труда, т.е. ставке заработной платы (W 0). Причины такого вида графика предложения очевидны: фирма - совершенный конкурент столь мала, что изменения спроса на труд с ее стороны не оказывают никакого влияния на рынок. Сколько бы она ни наняла работников, ей придется платить им одну и ту же - уже установившуюся на рынке - заработную плату и, следовательно, нести при каждом новом принятии на работу одни и те же предельные издержки, т.е. S L = MRC = W 0 .

Рис. 11.8.

Рис. 11.9.

Заштрихованная площадь фигуры OABL^ соответствует общему доходу фирмы, где одна его часть (площадь прямоугольника OW 0 BL 0) образует ее общие издержки на заработную плату (ставка зарплаты W 0 перемножается на число наемных работников L 0), а другая (площадь треугольника W 0 AB) выступает в качестве чистого дохода (прибыли) от применения трудовых ресурсов.

При переходе от отдельной фирмы к отрасли, представляющей собой всю совокупность фирм, график спроса и предложения труда примит другой вид (рис. 11.9).

Здесь видно пересечение разнонаправленных кривых спроса и предложения в точке равновесия, где формируются равновесная ставка заработной платы (W Q) и равновесное число занятых работников (L 0). Именно эта складывающаяся на уровне отрасли цена труда по отношению к фирме выступает в качестве рыночной реальности, или данности, которую той приходится безропотно принимать.

В условиях совершенной конкуренции непосредственно проявляется действие классических законов саморегуляции рынка. В точке равновесия одинаково отсутствуют как избыток, так и дефицит рабочей силы (спрос точно равен предложению). А это значит, что нет ни безработицы с ее негативными социальными последствиями, ни нехватки рабочих рук, которая ведет к снижению мотивации труда, уменьшению требовательности руководства фирм к персоналу и т.п. Равновесие носит устойчивый характер: обратные связи гасят случайные отклонения от него. Так, повышение цены труда (на графике до уровня Wj) ведет к увеличению предложения (до величины L g) и сокращению спроса на труд (до величины L d). Возникает избыток предложения рабочей силы (L s >L d). Часть желающих поступить на работу не находит вакансий, начинается конкуренция, в ходе которой работники соглашаются на пониженную зарплату, лишь бы быть нанятыми. Постепенно цена труда снижается до исходного уровня.

Особо подчеркнем, что равновесие достигается без каких-либо внешних (например, государственных) интервенций: каждая фирма нанимает ровно столько рабочих, сколько нужно ей для максимизации прибыли, и потому не заинтересована нарушать его. В условиях несовершенной конкуренции такое случается далеко не всегда. В реальной практике хозяйствования на рынке труда (как, кстати, и на рынке любого другого товара) строгое соблюдение всех принципов свободной конкуренции наблюдается редко. И все же близкие к совершенным рынки труда существуют, в том числе и в нашей стране.

Совершенная конкуренция на рынке труда России

На российском рынке труда, переживающем пока процесс сложного становления, есть некоторые сегменты, в рамках которых преобладают черты совершенной конкуренции. С известной долей условности к ним сегодня можно отнести рынки продавцов, строителей, шоферов, уборщиков, рабочих-ремонтников разного профиля, специализирующихся на ремонте жилья, офисов, бытовой техники, мебели и обуви, подсобных рабочих. Спрос здесь представлен множеством мелких и мельчайших фирм, а предложение - неорганизованной массой рабочих, владеющих этими сравнительно простыми профессиями. Другими словами, как и положено при совершенной конкуренции, и спрос, и предложения атомистичны (многочисленны и малы по размерам).

Разумеется, названные рынки имеют территориальные особенности. В крупных городах России они отличаются, например, более высокой степенью свободы конкуренции. Здесь наблюдается как повышенный спрос на трудовые услуги определенного вида, так и растущее их предложение. Причем предложение постоянно пополняется за счет притока рабочей силы из других регионов, а равно из стран ближнего (а порой и дальнего) зарубежья.

И все же для современного рынка труда, существующего в условиях как высокоразвитой рыночной, так и переходной экономики, более характерна несовершенная конкуренция, включая такие ее полярно противоположные формы, как монопсония и монополия, где сама конкуренция почти исчезает.

11.4.2. Монопсония на рынке труда

Монопсония на рынке труда означает наличие на нем единственного покупателя трудовых ресурсов. Единственный работодатель противостоит здесь многочисленным независимым наемным рабочим.

К основным признакам монопсонии следует отнести:

1) сосредоточение основной части (или даже всех) занятых в сфере определенного вида труда на одной фирме;
2) полное (или почти полное) отсутствие мобильности работников, не имеющих реальной возможности сменить работодателя при продаже своего труда;
3) установление монопсонистом (единственным работодателем) контроля за ценой труда в интересах максимизации прибыли. Проиллюстрируем вначале монопсоническую ситуацию на

рынке труда с помощью условных данных (табл. 11.3).

Таблица 11.3. Предельные издержки на трудовой ресурс (MRC L) при

монопсонии

Главное, что отличает ситуацию при монопсонии от совершенной конкуренции, - это рост ставок заработной платы при найме увеличивающегося числа работников. Другими словами, если для компании - совершенного конкурента предложение труда абсолютно эластично и фирма может нанять любое потребное ей число работников по одной и той же ставке, то при монопсонии график предложения имеет обычный, повышающийся с ростом цен вид. И это понятно: монопсонист - фактически фирма-отрасль. Увеличение его спроса на труд автоматически означает и рост общеотраслевого спроса. Чтобы привлечь дополнительных рабочих, их приходится переманивать из других отраслей. Соотношение спроса и предложения в экономике меняется, цены на труд растут.

Монопсония на рынке труда выражается также в том, что для фирмы-монопсониста предельные издержки, связанные с оплатой трудовых ресурсов, растут быстрее ставки заработной платы (ср. колонки 4 и 2 в табл. 11.3). Действительно пусть фирма решила нанять дополнительно к двум рабочим третьего (переход от второй к третьей строке в таблице). Каковы будут ее дополнительные издержки? Во-первых, придется платить зарплату третьему рабочему (б единиц), т.е. в этой части предельные издержки вырастут в соответствии с ростом ставки заработной платы. Но этим добавочные расходы не ограничатся. Во-вторых, фирма должна будет повысить ставку за- работной платы двум уже работавшим с 4 единиц до того же уровня в 6 единиц. В итоге заработная плата вырастет только с 4 до 6 единиц, но предельные издержки увеличатся с исходного уровня в 6 единиц до 10 единиц (действительно: б + = 10).

Рис. 11.10.

спрос на него в условиях монопсонии

Последствия этой ситуации хорошо видны на графике (рис. 11.10).

Кривая предельных издержек на труд (MRC L) расположена выше кривой ставок зарплаты, по которым предлагается труд (S L). При этом кривая спроса на труд (D L), совпадающая для фирмы с кривой денежного предельного продукта труда (MRPJ, будет пересекаться с кривой предельных издержек на труд (MPC L) в точке В.

Следовательно, по правилу MRC = MRP фирма примет в данном случае на работу L M человек. Больше людей монопсонисту нанимать не выгодно. Поэтому спрос на труд со стороны монопсони- ста обрывается на этом уровне и принимает форму ломаной кривой линии (ABL M), выделенной на графике с помощью утолщения. А поскольку в соответствии с кривой предложения S L такое число работников можно нанять с оплатой их труда по ставке W M , то именно столько и будет платить им монопсонист.

Обратим внимание на то, что точка М не совпадает с точкой пересечения графиков спроса и предложения О. То есть равновесие устанавливается в иной точке, чем при совершенной конкуренции. По сравнению с фирмой, функционирующей на свободном конкурентном рынке, монопсонист приобретает меньшее количество труда (L M

Монопсония как российская проблема

Для формирующегося российского рынка труда проблема монопсонии имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение.

Монопсония (пусть и в очень специфической форме) уходит своими корнями в нашу прежнюю централизованно планируемую экономику, при которой главным (и почти единственным) работодателем выступало государство. Социалистическая монопсония имела большие особенности. В отличие от чисто рыночного моно- псониста государство не сокращало занятость населения. Напротив, полная ликвидация безработицы считалась одним из главных преимуществ социализма перед капитализмом. Однако, пользуясь своим монопсоническим положением, оно твердо удерживало заработную плату на низком уровне. Видимо, не случайно в те времена возникла ехидная поговорка: «Государство делает вид, что оно нам платит, а мы делаем вид, что работаем».

В ходе реформ государство перестало быть единственным работодателем. Однако и сегодня на российском рынке труда можно встретить монопсоническую ситуацию, которая возникает в результате переплетения остаточных элементов государственной монопсонии с действующими рыночными механизмами хозяйствования.

Монопсония наглядно обнаруживается на северных территориях России, в бывших «закрытых городах», работавших на оборону, а также во многих местах, где некогда в плановом порядке были построены градообразующие предприятия. Неотделима она и от ряда естественных монополий, какой является, например, гигантский хозяйственный комплекс Министерства путей сообщения - своеобразное «государство в государстве», имеющее на своем баяансе целые города и поселки.

В подобных случаях трудящиеся вынуждены предлагать свой труд единственному работодателю, от которого целиком зависит их денежный доход, а порой и само существование. Ведь возможность найти нового работодателя связана либо с переездом работника в другой регион, либо со сменой профессии. Отдельному человеку и даже большой группе людей часто не по силам решение этих проблем. Где, например, могут найти себе иную работу шахтеры Воркуты? За воротами шахты ее просто нет. Город окружает лишь ледяная пустыня. А чтобы переехать, нужны большие деньги, которых ни у кого нет. К тому же за бесценок пришлось бы бросить свое жилье. Покупателя на него найти невозможно: все вокруг сами не прочь уехать.

Положение дополнительно осложнилось тем, что в ходе приватизации многие монопсонисты стали частными фирмами. Теперь ничто не удерживает их, а стремление к максимизации прибыли, напротив, толкает к сокращению объемов занятости и уровня заработной платы. В самом деле, например, «Норильский никель» не перестал быть монопсонистом от того, что перешел из государственных рук в частные.

Активно содействовать ограничению монопсонии в России обязано само государство, хотя бы по той причине, что в недавнем прошлом именно оно было заботливым родителем монопсонических структур. А главное, потому, что стихийные силы с этой проблемой справиться не в силах. Ведь они действуют лишь в условиях конкуренции, которой при монопсонии нет. В этом случае государственное вмешательство - вовсе не антирыночная мера. «Установление [государством] минимальной заработной платы для монопсониста - то же самое, что установление максимальной цены для монополиста: обе указанные политики заставляют фирму вести себя так, как если бы перед ней был конкурентный рынок», - пишет крупный американский специалист по микроэкономике Х.Р. Вэриан.

И все же не только государству необходимо вмешиваться в формирование конкурентного рынка труда. Особую роль здесь призван сыграть и такой социапьный институт, каким являются профсоюзы.

11.4.3. Профсоюзы на рынке труда

Профсоюзы представляют собой объединения (ассоциации) наемных работников, создаваемые для защиты их экономических интересов и улучшения условий труда. По составу объединяемых трудящихся они могут иметь узкопрофессиональный, отраслевой, региональный, национальный и даже международный характер.

Хорошо известно, что на любом рынке (кроме рынка совершенной конкуренции) могут возникать объединения как агентов спроса, так и агентов предложения. Создаваемые в целях получения экономических преимуществ и выгод для своих членов эти объединения порождают определенные ограничения свободы конкуренции со всеми вытекающими отсюда последствиями в области ценообразования.

На рынке трудовых ресурсов наемные работники далеко не всегда занимают равноправную, соответствующую справедливым экономическим отношениям позицию по отношению к работодателям. Ведь на стороне работодателя имеются такие преимущества, как богатство, организационные возможности предприятия, а нередко и политическое влияние. В связи с этим у наемных работников появляется естественная потребность противопоставить покупателям труда объединенную силу его продавцов.

Профсоюзы как раз и должны выполнять роль такой силы. Их сверхзадача заключается в защите наемных работников от возможной эксплуатации со стороны предприятий, предъявляющих спрос на труд и оплачивающих его по низкой цене. Поэтому профсоюзы организуют коллективные формы продажи труда взамен индивидуальных. Они пытаются обеспечить повышение заработной платы, рост численности занятых, улучшение условий труда для работающих и социальные гарантии безработным. Наряду с выполнением чисто экономических задач профсоюзы часто вмешиваются в политическую жизнь своих стран. Значительная политизация характерна, в частности, для европейских профсоюзов.

Профсоюзы в СССР и России

В дореволюционной России профсоюзное движение, подавляемое монархическим государством, не смогло достичь необходимой степени зрелости. Его реальное воздействие на трудовые отношения практически отсутствовало. Позднее, при советской власти, профсоюзы функционировали как часть партийно-государственного механизма. Они совершенно не вмешивались во многие вопросы, традиционно составлявшие ядро профсоюзной деятельности. Так, они даже не пытались добиваться повышения заработной платы, не проводили забастовки.

Будучи зависимыми от руководства страны, советские профсоюзы тем не менее играли важную роль в решении многочисленных социальных проблем. Без согласия профкома нельзя было уволить ни одного занятого. Через систему профсоюзов распределялись разнообразные льготные (продававшиеся не по полной стоимости) путевки в санатории, дома отдыха и т.п., проездные билеты, оказывалась материальная помощь нуждавшимся.

В настоящее время российские профсоюзы делают лишь первые шаги к установлению принципиально новых взаимоотношений и с государством, и с предприятиями. Им еще только предстоит занять самостоятельное место как в формирующейся рыночной системе в целом, так и на рынке труда. Крупнейшее объединение профсоюзов - Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) - является прямым «наследником» советских профсоюзов и объединяет большинство занятых на государственных и приватизированных предприятиях. В деятельности ФНПР все еще велики элементы формализма и бюрократии, а способность реально отстаивать интересы трудящихся (например, добиться выплаты задолженности по зарплате на конкретной фирме) ограниченна. Что касается новых частных фирм, то там профсоюзные организации обычно вообще отсутствуют. Тем не менее современные российские профсоюзы (особенно на местном уровне) уже перестали быть послушными придатками государства. Организация ими забастовок и массовых акций протеста - первые признаки самостоятельной роли профсоюзного движения в экономике.

Существуют три основные модели функционирования рынка труда с участием профсоюзов.

стимулирования спроса на труд

Первая модель сориентирована на повышение заработной платы и занятости с помощью увеличения спроса на труд. Достигнуть такого увеличения профсоюз может, улучшая качество товара труд (например, содействуя росту производительности труда на предприятии либо повышению спроса на готовую продукцию).

Представим эту модель графически (рис. 11.11).

Рис. 11.11.

При достижении профсоюзом увеличения спроса на труд кривая спроса смещается вправо из положения Dj в положение D 2 . В этом случае одновременно решаются две важнейшие задачи профсоюзов: увеличивается занятость (с Lj до L 2) и возрастает ставка заработной платы (с Wj до W 2). Очевидно, что рассмотренная модель является исключительно привлекательной, но на практике она трудно осуществима. Фактически профсоюзы в этом случае действуют в интересах и своих членов, и предпринимателей, так как улучшают качество ресурса труд. Такое возможно только в условиях социального мира и партнерства в обществе. Примером в данном отношении могут служить японские рабочие. В соответствии с установившимися в стране отношениями между трудом и капиталом они бесплатно и добровольно делают многое для процветания своих фирм. Например, организуют кружки качества, в которых после работы обсуждаются проблемы улучшения продукции.

Модель сокращения предложения труда

Вторая модель сориентирована на повышение заработной платы с помощью сокращения предложения труда. Это сокращение может быть достигнуто в рамках узкопрофессиональных (цеховых) профсоюзов, которые принято называть закрытыми, или замкнутыми. Такие профсоюзы устанавливают жесткий контроль за предложением высококвалифицированного труда путем ограничения численности своих членов, для чего используются длительные сроки обучения соответствующей профессии, ограничения при выдаче квалификационных лицензий, высокие вступительные взносы и т.п.

Одновременно профсоюзы стремятся проводить и политику, нацеленную на снижение общего предложения труда, добиваясь, в частности, принятия государством соответствующих законов (например, устанавливающих обязательный уход на пенсию при достижении определенного возраста, ограничивающих иммиграцию или сокращающих продолжительность рабочей недели).

Графическое изображение данной модели приведено на рис. 11.12.

Рис. 11.12.

прямого воздействия на зарплату

Если профсоюз теми или иными способами добивается уменьшения предложения труда, то его кривая из положения смещается в положение S 2 . Следствием этого будет рост ставки заработной платы с Wj до W 2 . Но одновременно занятость уменьшится с h l до L 2 .

Наконец, третья - самая распространен ная в наше время - модель сориентирована на увеличение заработной платы, достигаемое под прямым давлением профсоюза. Здесь уже, как правило, речь идет о мощных, открытых (т.е. доступных для всех желающих вступить в них) отраслевых или общенациональных профсоюзах, которые, например, под угрозой массовой забастовки в состоянии заставить предприятия пойти на желательный для профсоюза рост ставок заработной платы (рис. 11.13).

На графике видно, что равновесная ставка заработной платы в условиях конкурентного рынка труда могла бы составить W Q . Однако отраслевой профсоюз добивается установления заработной платы на уровне не ниже W TU , грозя в противном случае забастовкой. Кривая предложения труда S L превращается в ломаную кривую W TL1 CS L (на графике она выделена утолщением). В соответствии со своей кривой спроса предприятие ответит на рост ставки заработной платы с W Q до сокращением числа занятых работников с L q до L^,.

Рис. 11.13.

В третьей (так же, как и во второй) модели повышение заработной платы происходит за счет сокращения занятости населения. Отсюда можно сделать вывод о противоречивости результатов борьбы профсоюзов за увеличение оплаты наемного труда, поскольку само это увеличение сопряжено с уменьшением численности работающих. Иными словами, безудержный рост заработной платы может порождать безработицу.

11.4.4. Взаимная монополия на рынке труда

Сознавая потенциальную опасность узкоэгоистических действий профсоюзов для экономики, следует, однако, иметь в виду, что одностороннее господство профсоюзов на рынке труда - весьма редкое явление. На практике профсоюзы обычно противостоят мощным гигантским корпорациям, ни в чем не уступающим им по своей мощи (а часто и превосходящим). Такая рыночная ситуация получила в экономической теории название взаимной, или двусторонней, монополии.

Как же приходит к рыночному равновесию взаимная монополия?

Для изображения этой ситуации требуется совместить два известных нам графика: график спроса на труд при монопсонии (рис. 11.10) и график установления повышенной заработной платы под давлением отраслевого профсоюза (рис. 11.13). Итоги этого наложения представлены на рис. 11.14.

Рис. 11.14.

Предприятие-моно- псонист будет требовать установления заработной платы на уровне W M , а профсоюз - на уровне W TL1 . Исход борьбы всецело зависит от соотношения сил противоборствующих сторон. Но обычно в итоге фактическая ставка занимает какое-то промежуточное положение.

Важно подчеркнуть, что не случайно между двумя крайними позициями (W M и W TU) находится равновесная цена труда (W 0). Противоборство монопсонии предприятия и монополии профсоюза ведет к превращению рынка труда в квазикон- курентный (подобный конкурентному), в связи с чем точка равновесия приближается к равновесию в условиях совершенной конкуренции. При одностороннем монопсоническом или монополистическом диктате подобное превращение и теоретически, и практически невозможно. Однако взаимная монополия, представляющая собой сосредоточение монополистических начал одновременно на обоих полюсах рынка (и спроса, и предложения), за счет противоборства интересов этих могущественных сторон частично компенсирует отсутствие конкуренции. Ведь субъекты рынка перестают господствовать на нем, они более не в силах односторонне навязывать свою волю и цены.

Для совершенно конкурентного рынка труда характерны следующие свойства:

в каждой отрасли существует значительное число фирм, конкурирующих друг с другом за право найма того или иного специалиста;
имеется большое количество специалистов определенной профессии, располагающих равной квалификацией, и каждый из них независимо от других предлагает свои услуги на рынке труда;
ни отдельная фирма, ни отдельный рабочий не в состоянии воздействовать на установившийся в отрасли уровень заработной платы.

Исходя из общих закономерностей спроса на ресурс, в условиях совершенной конкуренции фирма будет предъявлять спрос на ресурс до тех пор, пока величина предельного продукта в денежном выражении нанимаемой ею единицы труда не сравняется с ценой труда, т.е. пока не будет выполняться равенство

P l=MRP l.

Для каждой фирмы нисходящая часть кривой МRР является кривой спроса.

Кривая спроса на труд со стороны всей отрасли является результатом горизонтального суммирования кривых спроса отдельных фирм. Это значит, что суммируются значения величии индивидуального спроса при одинаковых значениях цены.

По определению, кривая предложения отражает соотношение между ценой и количеством товара, которое будет предлагаться на рынке. Для совершенно конкурентного рынка труда каждая точка кривой предложения труда в отрасли показывает, какое вознаграждение должно быть выплачено конкретному работнику, чтобы он предложил отрасли свои услуги. В условиях совершенной конкуренции все точки на кривой предложения соответствуют издержкам всего общества на наем дополнительного рабочего в эту отрасль, или, иными словами, предельным издержкам отрасли на труд как фактор производства (MRC ).

Поэтому в условиях совершенной конкуренции на рынке труда в данной отрасли установятся равновесный уровень заработной платы (W ) и равновесный объем нанимаемых трудовых ресурсов, определяемый точкой пересечения отраслевой кривой спроса на труд (кривой MRP ) и кривой предложения труда (кривой MRC ):

MRP = MRC.

Это равенство является условием максимизации прибыли от использования труда как фактора производства. Наглядно данная ситуация представлена на рис. 15.2.

Рис. 15.2.

Каждая фирма данной отрасли будет нанимать рабочих, исходя из отраслевого уровня заработной платы.

На уровень заработной платы в условиях рынка существенную роль оказывают также различия в показателях эластичности предложения труда для разных категорий работников: предложение квалифицированного труда менее эластично по сравнению с предложением неквалифицированного труда. Чем более квалифицированным будет труд, тем его предложение становится менее эластичным и кривая предложения будет иметь более крутой характер, а следовательно, будет выше равновесный уровень заработной платы.

Спрос оказывает аналогичное влияние на уровень заработной платы: когда спрос возрастает и кривая сдвигается вправо вверх, уровень заработной платы возрастает. Когда спрос снижается, появляются объективные условия для снижения заработной платы.

Кроме рыночных факторов, существуют и нерыночные факторы, оказывающие влияние на уровень заработной платы. Среди них можно выделить региональные различия и государственное регулирование минимального уровня заработной платы, продолжительности рабочего дня, сверхурочных работ, возрастных ограничений и др.

Рынок труда в условиях несовершенной конкуренции

Как уже было сказано выше, рынок труда может быть монополизирован как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Рассмотрим сначала несовершенно конкурентный рынок труда, монополизированный со стороны спроса.

Монопсония, или рынок труда, на котором действует единственный наниматель труда, возникает при следующих условиях:

а) на рынке труда взаимодействуют, с одной стороны, значительное количество квалифицированных рабочих, необъединенных в профсоюз, а с другой – либо одна крупная фирма-монопсонист, либо несколько фирм, объединенных в одну группу и выступающих как единый наниматель труда;
б) данная фирма (группа фирм) нанимает основную часть из суммарного количества специалистов какой-то одной профессии;
в) этот вид труда не имеет высокой мобильности (например, из-за определенных социальных условий, географической разобщенности, объективных ограничений для получения новой специальности и т.п.);
г) фирма-монопсонист сама устанавливает ставку заработной платы, а рабочие вынуждены либо соглашаться с такой ставкой, либо искать другую работу.

Рынок труда с элементами монопсонии не является редкостью. Подобные ситуации часто складываются в небольших населенных пунктах, где действует только одна крупная фирма – наниматель труда. Например, это может быть небольшой город с одним градообразующим предприятием, и именуется он обычно как моногород.

В чем же особенность монопсонии и что она даст предпринимателям? При совершенно конкурентном рынке труда предприниматели имеют широкий выбор специалистов, мобильность труда абсолютна, любая фирма нанимает рабочих по неизменной цене, а кривая предложения труда в отрасли отражает предельные издержки на дополнительное привлечение ресурса (труда).

В условиях же монопсонии фирма-монопсонист олицетворяет собой всю отрасль, поэтому кривые спроса на труд для фирмы и отрасли совпадают. В таком случае для отдельной фирмы-монопсониста кривая предложения труда показывает не предельные, а средние величины издержек на наем труда, т.е. для монопсониста кривая предложения труда является кривой средних издержек ресурса (ARC ), а не предельных.

Поскольку кривая предложения труда для отрасли имеет восходящий вид, так как привлечение дополнительного работника из другой отрасли требует повышения заработной платы для этого рабочего, то для фирмы-монопсониста значения средних издержек ресурса возрастают.

Это означает, что для нее величина предельных издержек на наем труда превосходит средние издержки (заработную плату).

Пример. Если фирма-монопсонист нанимает N 1 = 4000 рабочих по ставке W 1, = 400 руб., то наем (N 1 + 1)-го рабочего по ставке W 2 = 410 руб. будет означать, что такую же ставку она должна заплатить уже нанятым рабочим, иначе ее ожидают трудовые конфликты. Поэтому предельные издержки для фирмы-монопсониста на наем (N 1 + 1)-го рабочего составят не 410 руб., а 40 410 руб. (10 руб. 4000 – добавка уже нанятым N 1 = = 4000 рабочим, плюс 410 руб., выплачиваемые (N 1 + 1)-му рабочему).

С учетом изложенного можно заключить, что кривая предельных издержек для фирмы-монопсониста проходит выше кривой предложения труда.

Но любая фирма максимизирует прибыль, когда выравнивает предельную выручку, полученную в результате найма дополнительной единицы ресурса, с предельными (а не средними) издержками ресурса. В условиях монопсонии это означает, что равновесные значения зарплаты W M и количества нанимаемых рабочих N M фирмы-монопсониста отличаются от значений W) и N x, установившихся при совершенно конкурентном рынке труда (рис. 15.3).

Рис. 15.3.

При совершенно конкурентном рынке труда равновесные значения W x и N 1 соответствуют точке Е х пересечения кривых спроса на труд D и предложения труда S для отрасли.

Если на рынке труда возникает монопсония, то кривая предложения для отрасли превращается в кривую предложения фирмы- монопсониста и отражает средние издержки фирмы на труд, т.е. уровень заработной платы, которую она должна выплачивать каждому работнику. Фирма-монопсонист выравнивает значения MRP и MRC в точке Е M, нанимая N M рабочих и выплачивая им ставку заработной платы W M.

Заметим, что в условиях монопсонии кривая D не является кривой спроса на труд, поскольку для фирмы-монопсониста невозможно построить кривую спроса (аналогично тому, что для монополии нельзя построить кривую предложения).

Как следует из рис. 15.3, монопсонист всегда будет нанимать меньше рабочих (N M < N 1) и платить им более низкую заработную плату (W M < W 1), чем в условиях совершенно конкурентного рынка труда.

Оценим последствия монопсонизации рынка труда с точки зрения фирмы-монопсониста, рабочих и общества в целом. Нанимая N M рабочих, фирма, если бы она действовала в условиях совершенной конкуренции, должна была выплачивать рабочим ставку заработной платы, равную ; суммарные выплаты рабочим (суммарные издержки фирмы на наемтруда) определялись бы тогда площадью прямоугольника . Устанавливая ставку W M, фирма потенциально "отыгрывает" у рабочих прямоугольник , что идет на оплату иных факторов производства (прибыль, процент, рента).

Таким образом, фирма-монопсонист увеличивает свою прибыль. Для рабочих возникновение монопсонии обернется потерей N 1–N M рабочих мест и снижением заработной платы с W 1 до W M. Поскольку N 1 –N M рабочих не будут заняты в отрасли, то с точки зрения общества в целом потери составят площадь треугольника МЕ мЕ 1.

Модели с профсоюзом. Другим вариантом монополизации рынка труда является монополия со стороны предложения, когда в отрасли создан сильный профсоюз, который становится монопольным "продавцом" труда предпринимателям.

Сначала рассмотрим более простую модель, когда профсоюзу в отрасли противостоят многие фирмы, не действующие сообща.

Профсоюзы решают многие вопросы, связанные с защитой прав своих членов, но все же основной задачей профсоюза является повышение ставки заработной платы. Чтобы представить, каким образом профсоюз добивается повышения заработной платы, обратимся к ситуации, характерной для совершенно конкурентного рынка труда (рис. 15.4).

При совершенной конкуренции на рынке труда устанавливается равновесная ставка заработной платы W 1, по которой в отрасли нанимается N 1 рабочих.

Если профсоюз объединит только квалифицированных специалистов и будет выступать единой группой, "продающей" труд своих членов, то мы можем рассматривать подобную ситуацию как классическую монополию. Тогда отраслевая кривая спроса становится для профсоюза кривой средней выручки (ARP ), а кривая его предельной выручки (MRP ) проходит ниже кривой D.

Точка Т пересечения кривых MRC и MRP определит число N 2 членов профсоюза, нанимаемых отраслью по ставке заработной платы W 2. В условиях неизменного спроса на труд в отрасли уменьшение числа занятых равносильно сокращению предложения труда.

Рис. 15.4.

Следует заметить, что в развитых странах способ повышения заработной платы путем сужения предложения довольно часто применяется профсоюзами. Это достигается многими способами, например путем принятия законодательных актов, вводящих специальные лицензии на занятие определенным видом профессиональной деятельности (медики, юристы), создающих иные барьеры для вхождения в отрасль (необходимость переподготовки, лицензионные сборы, сдача квалификационных экзаменов и т.п.). В последние годы этот процесс можно периодически наблюдать даже в развитых экономиках Европы, где существуют сильные закрытые профсоюзы.

Немного иная ситуация сложится на рынке труда, если профсоюз объединит всех работников отрасли, от высококвалифицированных до малоквалифицированных. Как правило, в таком случае профсоюз прибегает к способу установления минимальной заработной платы W 3 выше равновесной W 1 путем угрозы объявления забастовки. Если предприниматели соглашаются со ставкой заработной платы на уровне W 3, то формально для них кривая предложения труда превращается в горизонтальную линию W 3V, т.е. предложение труда становится абсолютно эластичным до точки V. Если спрос на труд будет расширяться дальше, то наем рабочих свыше N V должен повлечь увеличение заработной платы. Точка Е 3 пересечения кривых спроса на труд и его предложения для отрасли определит число занятых N 3. При этом на рис. 15.4 значения W 2 и W 3 выбраны произвольно для наглядности изложения.

Тот факт, что повышение заработной платы за счет уменьшения предложения труда приводит к сокращению занятости и потенциально грозит возникновением безработицы, вызывает беспокойство у профсоюзов.

Более эффективным способом, ведущим и к росту заработной платы, и к увеличению занятости, является расширение спроса на труд. Этого можно добиться, если:

а) увеличивается спрос на товары, изготавливаемые в отрасли, т.е. с использованием данного ресурса (труда);
б) повышается производительность труда в отрасли;
в) растут цены на ресурсы-заменители.

Первую задачу профсоюзы могут решить, например, используя рекламу товаров своей отрасли. Решение второй задачи достижимо при соответствующих соглашениях с работодателями. Добиться повышения цен на ресурсы-заменители можно, поддерживая борьбу за повышение минимума заработной платы в отраслях, где заняты рабочие, готовые потенциально заменить рабочих данной отрасли. Однако возможности профсоюзов добиться расширения спроса на труд ограничены, поэтому профсоюзы в целях повышения заработной платы чаще прибегают к сокращению предложения труда.

Отрицательный эффект повышения заработной платы, т.е. сокращение числа занятых в отрасли, можно уменьшить, если спрос на труд станет менее эластичным. Чем ниже эластичность спроса на труд, тем меньше снижается занятость в отрасли при одном и том же повышении уровня заработной платы. Эластичность спроса на труд зависит от наличия ресурсов-заменителей. Если профсоюз достаточно влиятелен, он может противиться применению ресурсов, заменяющих труд.

Строго говоря, аналогичное воздействие на рынок труда оказывает и введение минимума заработной платы W min на государственном уровне: по аналогии с "полом" цен на товарном рынке. И в этом случае за бортом совокупной занятости окажется часть трудоспособного населения страны, прежде всего неквалифицированные работники, которые согласны предложить свой труд по ставкам заработной платы ниже установленной законом минимальной W min. Стремясь сократить безработицу, государство будет действовать теми же методами:

во-первых, инициировать увеличение спроса на труд (например, во многих странах принимаются государственные программы создания рабочих мест);
во-вторых, стремиться к сокращению предложения труда: запрещать применение детского труда, снижать продолжительность рабочей недели, понижать минимальный возраст и трудовой стаж для выхода на пенсию и др.

Двойная монополия на рынке труда. На рынке труда может сложиться также такая уникальная ситуация, когда единому профсоюзу (монополисту – продавцу труда), объединяющему работников отрасли, противостоит фирма-монопсонист (покупатель труда).

Иными словами, монополия предложения труда в лице профсоюзов сталкивается с монополией спроса на труд в лице фирмы- монопсониста. Поскольку основной задачей профсоюза будет стремление повысить заработную плату, а фирма-монопсонист, обладая рыночной властью, устанавливает зарплату ниже равновесной, то реальный уровень заработной платы будет определяться степенью монопольной власти профсоюза и монопсонии.

Сильный, организованный профсоюз, пользующийся поддержкой иных профсоюзов, способен добиться уровня заработной платы, превышающего монопсонистический и даже равновесный уровни. Наоборот, крупная фирма-монопсонист в условиях разобщенного рабочего движения способна снизить ставки заработной платы ниже равновесной. Как правило, в условиях двойной монополии профсоюзы и предприниматели стремятся заключить коллективные соглашения, которые представляют собой взаимный компромисс.