Ялтинская конференция 1945 г. Ялтинская конференция

Дух и буква Ялтинской конференции на многие десятилетия обеспечили мир народам земли. Основы мирового порядка, заложенные руководителями правительств держав – глав антигитлеровской коалиции, претерпели сегодня значительные изменения. Но лидеры «Большой тройки» продемонстрировали нечто большее: они показали, что стремление к миру должно быть выше личных амбиций и интересов отдельных государств. Ответственность политиков за судьбы человечества, определяющая дух Ялты-конференции победителей фашизма-является необходимым условием сохранения мира в новой политической ситуации.

Ялтинская конференция: трудное согласие

В ходе Второй мировой войны лидеры «Большой Тройки» антигитлеровской коалиции -И. В. Сталин, Ф.Д. Рузвельт, У. С. Черчилль в полном составе встречались 2 раза. На Тегеранской конференции 1943 года животрепещущим был вопрос об открытии 2-го фронта. После высадки англо-американских войск в Нормандии 6 июня 1944 года началось продвижение союзников на восток, к Берлину. Темпы наступления на западе значительно уступали стремительному продвижению советских войск на восток. Обеспокоенные успехами СССР, западные лидеры еще летом 1944 года предложили Сталину организовать новую встречу и обсудить условия организации мира после победы над Германией. Когда союзные лидеры определились с датой встречи «Большой Тройки» - 4 февраля 1945 года, советские войска стояли в 60 км от Берлина, англо-американские дивизии на расстоянии 450–500 км. Это обстоятельство заставляло делегации Великобритании и США считаться с интересами Советского Союза и находить компромиссные решения.

Участники встречи в Крыму

Главные участники Ялтинской конференции в условиях военного времени обладали всей полнотой государственной власти в своих странах.

И. В. Сталин занимал в то время посты Председателя Совета Народных Комиссаров, Верховного Главнокомандующего Вооружёнными силами СССР, Председателя Государственного Комитета Обороны.
Франклин Рузвельт, в4-й раз избранный на пост президента Соединенных Штатов, имел в стране огромный авторитет и влияние на военные, политические круги и на общественное мнение.
Премьер-министр Великобритании У. Черчилль во время войны был наделен почти диктаторскими полномочиями, совмещая посты главы правительства, министра обороны и верховного главнокомандующего.

На конференции все трое продемонстрировали способность идти на компромиссы ради достижения общей цели – обеспечить мир на земле.

Необходимость компромиссов обнаружилась уже при определении места встречи. Черчилль предлагал встретиться в Шотландии, на что Сталин отшутился: он не переносит туман и не симпатизирует мужикам в юбках. От других мест, предложенных Рузвельтом: Мальта, Александрия, Каир, Иерусалим, Афины, Рим, — советский лидер также отказался. Главнокомандующий не имеет возможности покинуть страну, когда советские войска наступают в Европе по широкому фронту.В итоге местом пребывания делегаций на конференции стал Крым,8 месяцев назад освобожденный от немцев. Расчёт Сталина оказался точным: руины Севастополя, Симферополя, Ялты, других городов в Крыму без лишних слов продемонстрировали союзникам, насколько велик ущерб, понесенный СССР в войне с Германией, они стали веским аргументом советской делегации, когда решался вопрос о репарациях.

Помимо руководителей советской делегации И. В Сталина и наркома иностранных дел В. М. Молотова- в её состав входили военачальники (Н. Г Кузнецов, А. И.Антонов, С. А Худяков), посолы СССР в Англии и США (Ф. Т. Гусев,А. А. Громыко). Сталин не только возглавлял советскую делегацию, он был неформальным лидером переговоров на конференции. Премьер-министр Великобритании У. Черчилль вспоминал, что когда советский лидер входил в зал Ливадийского дворца, все, не сговариваясь, вставали и «почему-то держали руки по швам».

Главные цели советской стороны:

Закрепить результаты военных побед в Европе и создать пояс безопасности из дружественных государств на границе СССР.
Получить реальный вес в послевоенной международной организации, определяющей мировую политику.
Вернуть потерянные в Русско-японской войне земли на Дальнем Востоке.

Все цели были успешно достигнуты в рамках конференции – и в этом заслуга не одного Сталина: за его спиной стояла 10-миллионная Советская Армия, реально освободившая Восточную Европу от фашизма.

Франклин Рузвельт приехал на конференцию со своими планами: во-первых, он хотел заручиться обещанием СССР начать войну с Японией. Американские военные подсчитали, что без помощи Советской Армии эта война может продлиться еще 2 года и унести жизни 200 тысяч американских солдат. Президент хотел сократить потери своей армии за счет русских. Второй задачей своей миссии в Крыму Рузвельт считал создание Организации Объединенных наций как института по предотвращению новой мировой войны. Он заявлял, что не верит в вечный мир, но надеется, что большой войны можно избежать хотя бы еще 50 лет. В принятии решений Ялтинской конференции по этому вопросу американскому президенту пришлось идти на уступки и считаться с позицией СССР. Умение Рузвельта находить «золотую середину» в конфликтных вопросах высоко ценил Сталин и часто предлагал американскому президенту председательствовать на переговорах.

Больной полиомиелитом и лишенный возможности самостоятельно передвигаться Франклин Рузвельт с большим опасением согласился на поездку в разрушенный немцами Крым. Но его опасения вскоре развеялись. Американскую делегацию разместили в Ливадийском дворце в 3–4 км от Ялты. Здесь же проходило большинство заседаний «Большой Тройки». Сталин пошел на нарушение протокола подобных встреч, чтобы облегчить Рузвельту участие в переговорах. Место переговоров было засекречено. Крымская конференция стала называться Ялтинской только после того, как последний её участник покинул полуостров. Ливадийский дворец в короткий срок капитально отремонтировали и обставили со всей доступной в военное время роскошью. Апартаменты президента привели его в восхищение, даже драпировка была выполненного любимом цвете – голубом. Ясная солнечная погода на протяжении всей встречи получила впоследствии название «рузвельтовской». Президент выразил желание еще раз приехать в теплый приветливый Крым, и получил от Сталина приглашение на отдых в Ялте летом 1945 года. До этого времени Ф. Д. Рузвельт не дожил, он скончался 12 апреля 1945 года, через 2 месяца после встречи в Крыму.

Уинстон Черчилль представлял на конференции интересы Великобритании. Он больше, чем американский президент был озабочен европейскими вопросами: границами Польши, влиянием на Балканах, ориентацией новых правительств в освобожденных странах. Английский премьер хотел бы создать «санитарный кордон» из европейских государств, сдерживающий влияние коммунизма в Европе. Но он прекрасно понимал, что в 1945 году перекроить карту Европы без Советского Союза не удастся. Ему принадлежит кодовое название операции по созыву новой конференции – «Аргонавты». В послании Рузвельту Черчилль писал о том, что они, подобно древнегреческим аргонавтам, едут на Черное море за золотым руном. В первую очередь, это участие СССР в разгроме Германии и Японии. Золотым руном являются также земли, которые попадут в сферу контроля стран-победительниц. Сталину такое название понравилось, но встречать Ф. Рузвельта и У. Черчилля на аэродром в Саки он не приехал, предоставив это 2-му лицу советской делегации – В.М. Молотову.

Как достигались договоренности в Ялте

Переговоры в Ялте продолжались 8 дней – с 4 по 11 февраля 1945 года, они велись в трех дворцах Южного берега. Так, 10 февраля между Черчиллем и Сталиным в Юсуповском дворце (резиденции советской делегации) велись переговоры о репатриации советских граждан, оказавшихся в ходе войны за границей. Итогом встречи явилось соглашение о выдаче перемещенных лиц советскому правительству, независимо от желания этих людей. Всего по этим соглашениям было выдано больше 4 млн людей, многие из которых оказались в советских лагерях и были расстреляны как предатели Родины. В Воронцовском дворце (резиденции англичан) министр иностранных дел Иден принимал своих коллег — В. М. Молотова и Стеттиниуса (США).

В Ливадийском дворце было проведено 8 пленарных заседаний. На первой встрече вечером 4 февраля был заслушаны рапорты представителей штабов трех союзных наций. Расстановка сил на фронтах Второй мировой войны определила и «вес»каждой делегации на переговорах. СССР имел на этот момент 10-миллионную армию, главные силы которой были дислоцированы в Европе. Армия США в Италии и на Западном фронте насчитывала 3 млн. человек, англичане имели в Европе 1 млн солдат. Было принято соглашение о координации военных планов на завершающем этапе войны. Но основными вопросами переговоров были новые границы Европы и создание условий, гарантирующих сохранение этих границ.

Польский вопрос

Польскому вопросу было посвящено 25% всех слов, произнесенных на ялтинской конференции – факт, свидетельствующий о сложности компромиссов. Переговоры о Польше Сталин вел стоя, нередко брал перерывы для совещания среди членов своей делегации. Вопрос о Польше распадался на 2 части:

линия границы Польского государства;
состав его правительства.

Советская точка зрения состояла в том, что западная Украина и Западная Белоруссия, вошедшие в состав СССР в 1939 году, должны остаться советскими. Восточная граница Польши будет соответствовать линии Керзона, рекомендованной еще в 1920 году, а компенсацию земель Польша получит на западе за счет Германии.

Союзники пытались отстаивать те границы Польши, которые она имела к началу 2-й мировой войны. Черчилль заявил, что польский вопрос для Англии является делом чести, ведь она вступила в войну с Гитлером, защищая Польшу. Сталин был непреклонен: для России положение Польши – вопрос «жизни и смерти», национальной безопасности, Германия уже дважды нападала на страну по польскому коридору, пользуясь её слабостью. Рузвельт, пытаясь отстоять право Польши на Львов, заметил, что этот город никогда не входил в состав Российской империи, на что Сталин отпарировал: «А Варшава – входила», намекая на то, что история не всегда является аргументом текущей политики. В конце концов, компромисс по вопросу о границах состоялся: англо-американская делегация признала восточные границы Польши по «линии Керзона», СССР уступил полякам Белостокский район.

Союзники внесли также вопрос о правительстве Польши, требуя вхождения в его состав демократических деятелей из эмигрантских кругов. Для наблюдения за ходом демократических выборов американская сторона предложила подписать«Декларацию об освобожденной Европе». В ней союзные государства брали бы на себя обязанности совещаться друг с другом по решению внутренних проблем на территории освобожденных ими народов. Сталин рекомендовал Молотову подписать документ, намереваясь на занятых Советским Союзом территориях действовать по своему усмотрению. Аналогично поступали англичане и американцы.

Сферы влияния в Европе

На конференции обсуждались вопросы о сферах влияния стран-победительниц в Южной Европе.

СССР признал Англии и США контролировать положение в Италии, где они вели активные военные действия.
Греция оставалась зоной интересов Великобритании, СССР подтвердил свое невмешательство в гражданскую войну, которая там проходила.
В Югославии планировалось создать паритетное правительство из лидеров коммунистической (Броз Тито) прозападной (Шубашич) ориентации.

Положение в остальных странах Европы (Австрии, Болгарии, Румынии) предполагалось решать в обычном дипломатическом порядке.

Главы трех делегаций Крымской конференции были единодушны в том, что Германия должна быть разделена на зоны оккупации. Возражения СССР вызвало предложение Англии о предоставлении такой зоны войскам Франции. Для Советского Союза была непонятна такая постановка вопроса: ведь Франция почти не вела военных действий против фашистской Германии, имела совсем небольшую армию. Но Великобритания была обеспокоена заявлением американского президента о выводе своих войск из Европы по истечении 2-х лет. Англию пугала перспектива в одиночку сдерживать две враждебные для неё силы: Германию, олицетворявшую фашизм и коммунистическую угрозу со стороны СССР. Советская сторона пошла на уступки и согласилась с предоставлением Франции зоны оккупации введением её в Контрольный совет по Германии.

Ялтинские соглашения не предусматривали раскола Германии, страны-победительницы заявили лишь о решимости:

ликвидировать германскую военную машину;
уничтожить нацистскую партию;
вынести приговор немецким военным преступникам.

Репарации

Вопрос о возмещении военных убытков подняла на конференции советская делегация. Учитывая, что конференция проходила на разрушенной фашистами земле, этот вопрос не вызывал особых споров. Было решено установить общую сумму репараций в размере 20 млрд долларов. Половина этой суммы причиталась СССР, выплаты должны были осуществляться в натуральной форме: техникой, промышленным оборудованием, транспортными средствами. Такая форма предусматривала демилитаризацию фашистской Германии. Конкретные мероприятия по денационализации и демилитаризации Германии решались на следующей конференции в Потсдаме.

Окончание войны с Японией

В положении дел на Дальнем Востоке были одинаково заинтересованы Сталин и Рузвельт. Они достигли договоренности в личных встречах, Черчилль подписал их соглашение в последний день конференции. В обмен на участие Советской Армии в разгроме Японии, союзники соглашались:

считать Южный Сахалин и Курильскую гряду островов территорией советского государства;
предоставить Монголии независимость;
передать СССР Порт-Артур и КВЖД.

В итоге позиции и влияние СССР в этом регионе значительно укрепились, но это было достигнуто ценой дополнительных жертв со стороны советского народа.

ООН

Идея создания Организация Объединенных Наций принадлежала президенту США Ф. Д. Рузвельту. В ней он видел не столько орган по поддержанию мира, сколько инструмент влияния США. Поэтому процедура голосования в Совете безопасности, куда входили 5 государств, на конференции в Ялте стала предметом споров. Рузвельт настаивал на том, чтобы все вопросы принимались в СБ большинством голосов. СССР видел в таком голосовании опасность изоляции перед лицом США, Англии Франции, Китая, которые могут выступать единым фронтом. В итоге был принят принцип единогласия: вопрос решался, если за него голосовали все члены Совета Безопасности. Участники конференции согласились ещё с одним предложением СССР – в состав Ассамблеи ООН вошли Украина и Белоруссия как наиболее пострадавшие от фашистской оккупации.

Значение Крымской конференции

Результаты Ялтинской конференции 1945 года неоднозначны. Встреча в Крыму была пиком в отношениях стран-победителей фашизма, но не стала фундаментом для их сотрудничества. Её решения были основаны не на взаимном согласии, а на соотношении силы, в первую очередь, военной. Заинтересованность западных стран в СССР как военном союзнике заставила их идти в 1945 году на многие компромиссы. Крымские соглашения не предотвратили раскола Европы и мира, не остановили холодную войну и гонку вооружений. Но Ялтинская, а затем Потсдамская конференции заложили основу нового миропорядка. Благодаря механизму, заложенному в ООН, человечеству вновь и вновь преодолевает опасность мировой войны. Геополитическая обстановка в Европе очень изменилась. Россия потеряла «пояс безопасности», созданный сталинской дипломатией, и сама перестала быть источником коммунистической угрозы. Буква ялтинских соглашений теряет свое значение, но дух Ялты дает надежду на сохранение мира на Земле.

Во время конференции с Ф. Рузвельтом произошел случай, чуть не стоивший ему жизни. Однажды на прогулке телохранители пересадили больного президента из инвалидной коляски на переднее сидение автомобиля, но забыли плотно закрепить опорные перила. На серпантине машина резко накренилась, дверца распахнулась, и Рузвельт стал вываливаться из машины. Американские телохранители оцепенели. Положение спас шофер – лейтенант ГБ Ф. Ходаков. Одной рукой продолжая управлять машиной, он схватил за одежду выпадавшего президента и втянул его на сиденье. Уже после смерти мужа Элеонора Рузвельт приехала в СССР, чтобы разыскать Ф. Ходакова и поблагодарить его за спасение мужа.

У. Черчилль с большой неохотой отправлялся на встречу в Крым, в разговоре по телефону с Рузвельтом он ворчал: там повсюду холера и вши… Уже после встречи на аэродроме в Саки он был приятно удивлен угощением, которое предложили русские гостям: черная икра, армянский коньяк. Очарован он бы также Воронцовским дворцом, где ему пришлось жить. Много лет спустя дочь Черчилля Мэри вспоминала, что больше всего после крымского путешествия сэр Уинстон вспоминал мраморных львов и замок в стиле Тюдор.

Грузинский скульптор Зураб Церетели изваял к 60-летию Крымской конференции 10-тоную скульптуру её участников. Десять лет постояла она в его мастерской, т. к. власти Украины не разрешили ставить памятник на месте встречи лидеров. Скульптура появилась в парке Ливадийского дворца к 70-летию события, когда Крым вошел в состав России.

— конференция глав правительств трех союзных держав антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне СССР, США и Великобритании, созванная в целях согласования планов окончательного разгрома фашистской Германии и ее союзников, выработки основных принципов общей политики в отношении послевоенного устройства мира.

В Коммюнике конференции была сформулирована единая политика СССР, США и Великобритании в отношении послевоенного статута Германии. Было решено, что вооруженные силы трех держав после полного разгрома оккупируют Германию и займут определенные ее части (зоны).

Предусматривалось также создание союзнической администрации, осуществление контроля ситуации в стране через специально создаваемый орган, который возглавят главнокомандующие трех держав, с местом пребывания в Берлине. При этом предполагалось пригласить Францию в качестве четвертого члена этого контрольного органа, чтобы она взяла на себя одну из зон оккупации.

В целях уничтожения немецкого милитаризма и нацизма и превращения Германии в миролюбивое государство Крымская конференция намечала программу ее военного, экономического и политического разоружения.

Конференция приняла решение по репарационному вопросу. Она признала необходимым обязать Германию возместить союзным странам причиненный ею ущерб в "максимально возможной мере" путем натуральных поставок. Определение размеров репараций и способов их взыскания возлагалось на специальную комиссию по возмещению убытков, которая должна была работать в Москве.

Участники конференции приняли "Декларацию об освобожденной Европе", в которой союзные державы заявили о стремлении согласовывать свои действия при решении политических и экономических проблем освобожденной Европы.

Одним из наиболее сложных на конференции стал польский вопрос. Главами трех держав было достигнуто соглашение о реорганизации действующего Временного правительства на более широкой базе с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы. В отношении польских границ было решено, что "восточная граница Польши должна идти вдоль "линии Керзона" с отступлением от нее в некоторых районах от пяти до восьми километров в пользу Польши". Предусматривалось также, что Польша "должна получить существенные приращения территории на Севере и Западе".

По вопросу о Югославии конференция приняла ряд рекомендаций в отношении образования Временного объединенного правительства из представителей Национального комитета освобождения Югославии и эмигрантского королевского правительства в Лондоне, а также создания Временного парламента на основе Антифашистского веча народного освобождения Югославии.

Крупнейшее значение имело решение Крымской конференции об учреждении всеобщей международной организации для поддержания мира и безопасности — Организации Объединенных Наций (ООН) и постоянного органа при ней — Совета Безопасности.

Обстановка на Азиатско-Тихоокеанском театре военных действий официально участниками Ялтинской конференции не обсуждалась, так как СССР был связан с Японией договором о нейтралитете. Соглашение было достигнуто в секретных переговорах глав правительств и подписано 11 февраля.

В принятом на Крымской конференции Соглашении трех великих держав по вопросам Дальнего Востока предусматривалось вступление Советского Союза в войну против Японии через два — три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе. В обмен на участие советских войск в войне против Японии США и Великобритания предоставили Сталину существенные уступки. СССР передавались Курилы и Южный Сахалин, потерянные еще в русско-японской войне 1904-1905 годов. Монголия получила статус независимого государства.

Советской стороне также были обещаны восстановление аренды Порт-Артура, как военно-морской базы СССР, и совместная с Китаем эксплуатация Китайско-Восточной и Южно-Манчжурской железных дорог.

На конференции были также подписаны двусторонние соглашения , определявшие порядок обращения с военнопленными и гражданскими лицами государств — участников соглашений в случае их освобождения войсками стран-союзниц, а также условия их репатриации.

Было достигнуто соглашение о создании постоянного механизма для консультации между министрами иностранных дел трех великих держав.

На Крымской конференции 1945 года были заложены основы послевоенного миропорядка просуществовавшего почти всю вторую половину XX века, а некоторые его элементы, такие как ООН, существуют и поныне.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

ЯЛТИНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1945 г., также Крымская конференция – конференция глав правительств трех союзных держав антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне 1939–1945 (СССР, США и Великобритании): председателя СНК СССР И.В.Сталина, президента США Ф.Д.Рузвельта и премьер-министра Великобритании У.Черчилля при участии министров иностранных дел, начальников высших штабов и других советников. «Большая тройка» (Сталин, Рузвельт и Черчилль) собралась 4–11 февраля в Ливадийском дворце близ Ялты в период, когда в результате наступления Советской Армии и высадки союзных войск в Нормандии военные действия были перенесены на германскую территорию и война против фашистской Германии вступила в завершающую стадию. На Ялтинской конференции были согласованы планы окончательного разгрома Германии, определено отношение к Германии после ее безоговорочной капитуляции, намечены основные принципы общей политики в отношении послевоенного устройства мира, обсужден ряд других вопросов.

Перед Ялтой британская и американская делегации встретились на Мальте. Рузвельт намеревался продолжать сотрудничество с СССР. По его мнению, Великобритания была империалистической державой, а ликвидацию колониальной системы Рузвельт считал одним из приоритетов послевоенного урегулирования. США вели дипломатическую игру: с одной стороны, Великобритания продолжала оставаться их ближайшим союзником и атомный проект осуществлялся с ведома Лондона, но в тайне от Москвы; с другой стороны, советско-американское сотрудничество позволяло осуществить глобальное регулирование системы международных отношений.

В Ялте, как и в 1943 на Тегеранской конференции, вновь рассматривался вопрос о судьбе Германии. Черчилль предложил отделить от Германии Пруссию и образовать южно-германское государство со столицей в Вене. Сталин и Рузвельт согласились с тем, что Германия должна быть расчленена. Однако, приняв это решение, союзники не установили ни примерные территориальные контуры, ни процедуру расчленения.

Рузвельт и Черчилль предложили предоставить Франции зону оккупации в Германии, причем Рузвельт подчеркнул, что американские войска не останутся в Европе дольше двух лет. Но Сталин не хотел предоставлять это право Франции. Рузвельт поначалу с ним согласился. Однако затем Рузвельт заявил, что если ввести Францию в Контрольную Комиссию, которая должна была управлять оккупированной Германией, это заставит французов пойти на уступки. Сталин, которому пошли навстречу в других вопросах, согласился на такое решение.

Советская сторона подняла вопрос о репарациях (вывоз оборудования и ежегодные платежи), которые должна заплатить Германия за причиненный ущерб. Однако сумма репараций установлена не была, т.к. этому воспротивилась британская сторона. Американцы же благожелательно восприняли советское предложение определить общую сумму репараций в 20 миллиардов долларов, из которых 50 процентов должны были быть выплачены СССР.

Советское предложение о членстве советских республик в будущей ООН было принято, однако их число было ограничено двумя (Молотов предлагал две-три – Украину, Белоруссию и Литву, мотивируя это тем, что Британское Содружество представлено в полном составе). Было решено провести учредительную конференцию ООН в США в апреле 1945. Советская сторона согласилась с американским предложениям, согласно которому постоянный член Совета Безопасности не мог принимать участие в голосовании в том случае, если вопрос касался страны-члена СБ. Рузвельт воспринял советскую уступку с воодушевлением.

Рузвельт серьезно относился к принципу опеки ООН над колониальными территориями. Когда американская сторона представила соответствующий документ, Черчилль заявил, что не допустит вмешательства в дела Британской империи. Как, вопрошал Черчилль, апеллируя к СССР, отнесся бы Сталин к предложению интернационализировать Крым? Американская сторона заявила, что имелись в виду территории, отвоеванные у врага, например острова в Тихом океане. Согласились на том, что американское предложение распространяется на подмандатные территории Лиги наций, территории, отобранные у противника, и территории, которые добровольно согласятся на надзор со стороны ООН.

Конференция обсудила ряд вопросов, связанных с европейскими государствами. Сталин не оспаривал британо-американского контроля над Италией, в которой все еще шли бои. В Греции шла гражданская война, в которую вмешались британские войска на стороне, противостоящей коммунистам. В Ялте Сталин подтвердил договоренность, достигнутую с Черчиллем в октябре 1944 в Москве, – рассматривать Грецию как сугубо британскую сферу влияния.

Великобритания и СССР, опять же в соответствии с октябрьскими договоренностями, подтвердили паритет в Югославии, где руководитель югославских коммунистов Иосип Броз Тито договаривался с прозападным югославским лидером Шубашичем о контроле над страной. Но практическое урегулирование ситуации в Югославии складывалось не так, как этого хотелось Черчиллю. Англичан беспокоили также вопросы территориального урегулирования между Югославией, Австрией и Италией. Было решено, что эти проблемы будут обсуждаться по обычным дипломатическим каналам.

Аналогичное решение было принято и по претензиям американской и британской сторон в связи с тем, что СССР не консультировался с ними в решении проблем послевоенного устройства Румынии и Болгарии. Ситуация в Венгрии, где советская сторона также исключила западных союзников из процесса политического урегулирования, подробно не обсуждалась.

Без всякого энтузиазма участники конференции взялись обсуждать польский вопрос. К этому времени вся территория Польши контролировалась советскими войсками; в этой стране было образовано прокоммунистическое правительство.

Рузвельт, поддержанный Черчиллем, предложил, чтобы СССР вернул Польше Львов. Однако это была уловка, уже обсужденные в Тегеране польские границы западных лидеров не занимали. В действительности на повестке дня стоял другой вопрос – послевоенного политического устройства Польши. Сталин повторил ранее согласованную позицию: западная граница Польши должна быть передвинута, восточная – проходить по линии Керзона. Что же касается правительства Польши, то варшавское с лондонским никаких контактов иметь не будет. Черчилль заявил, что по его сведениям просоветское правительство представляет взгляды не более чем трети поляков, ситуация может привести к кровопролитию, арестам и депортациям. Сталин в ответ пообещал включить во временное правительство некоторых «демократических» лидеров из польских эмигрантских кругов.

Рузвельт предложил создать президентский совет в Польше, состоящий из представителей различных сил, который бы сформировал польское правительство, однако вскоре снял свое предложение. Последовали долгие дискуссии. В итоге было решено реорганизовать временное польское правительство на «широкой демократической основе» и провести как можно скорее свободные выборы. Все три державы обязались установить дипломатические отношения с реорганизованным правительством. Восточная граница Польши определялась по линии Керзона; территориальные приращения за счет Германии были упомянуты расплывчато. Окончательное определение западной границы Польши откладывалось до следующей конференции.

Фактически решениями по польскому вопросу, о других государствах Европы в Ялте было подтверждено, что Восточная Европа остается в советской, а Западная Европа и Средиземноморье – в англо-американской сфере влияния.

Американская сторона представила на конференции документ под названием «Декларация об освобожденной Европе», который был принят. В декларации провозглашались демократические принципы. Главы союзных правительств, в частности, брали на себя обязательства согласовывать друг с другом свою политику по разрешению политических и экономических проблем освобожденных стран в период «временной» нестабильности. Союзники должны были создавать условия для установления демократических форм правления через свободные выборы. Однако эта декларация так и не была реализована на практике.

На Ялтинской конференции было заключено соглашение по вступлению СССР в войну против Японии через два-три месяца после окончания войны в Европе. В ходе раздельных переговоров Сталина с Рузвельтом и Черчиллем были достигнуты договоренности об усилении позиций СССР на Дальнем Востоке. Сталин выдвинул следующие условия: сохранение статуса Монголии, возвращение России Южного Сахалина и прилегающих островов, интернационализация порта Далянь (Дальний), возвращение СССР ранее принадлежавшей России военно-морской базы в Порт-Артуре, совместное советско-китайское владение КВЖД и ЮМЖД, передача СССР Курильских островов. По всем этим вопросам с западной стороны инициатива уступок принадлежала Рузвельту. Основная тяжесть военных усилий против Японии приходилась на США, и они были заинтересованы в скорейшем выступлении СССР на Дальнем Востоке.

Решения Ялтинской конференции во многом предопределили послевоенное устройство Европы и мира почти на пятьдесят лет, вплоть до крушения социалистической системы в конце 1980-х – начале 1990-х годов.

Крымская (Ялтинская) конференция руководителей правительств трех союзных держав антигитлеровской коалиции: СССР, США и Великобритании проходила с 4 по 11 февраля 1945 года. С этим событием мирового значения связан Ливадийский дворец, ставший местом проведения официальных заседаний. Кроме того, в период работы конференции Ливадийский дворец являлся резиденцией президента США Ф.Д. Рузвельта и других членов американской делегации, для которых были подготовлены 43 комнаты. Делегация Великобритании была размещена в Воронцовском дворце в Алупке. Советская делегация во главе с И. В. Сталиным — в Юсуповском дворце в Кореизе.

Состав делегаций:

СССР

Глава делегации -- И.В. Сталин, секретарь ЦК ВКП(б), председатель Совета Народных Комиссаров, народный комиссар обороны,

Верховный главнокомандующий Вооружёнными Силами, председатель Ставки Верховного Главного Командования, председатель Государственного Комитета Обороны, маршал.

В.М. Молотов - народный комиссар иностранных дел;

Н.Г. Кузнецов - народный комиссар военно-морского флота, адмирал флота;

А.И. Антонов - заместитель начальника Генерального штаба Красной Армии, генерал армии;

А.Я. Вышинский - заместитель народного комиссара иностранных дел;

И.М. Майский - заместитель народного комиссара иностранных дел;

С.А. Худяков - начальник штаба ВВС, маршал авиации;

Ф.Т. Гусев - посол в Великобритании;

А.А. Громыко - посол в США;

В.Н. Павлов - переводчик.

США

Глава делегации - Ф.Д. Рузвельт, президент США.

Э. Стеттиниус - Государственный секретарь;

У. Леги - начальник штаба президента, адмирал флота;

Г. Гопкинс - специальный помощник президента;

Дж. Бирнс - директор департамента военной мобилизации;

Дж. Маршалл - начальник штаба армии, генерал армии;

Э. Кинг - главнокомандующий военно-морскими силами, адмирал флота;

Б. Сомервелл - начальник снабжения армии США, генерал-лейтенант;

Э. Лэнд - администратор по военно-морским перевозкам, вице-адмирал;

Л. Кутер - представитель командования ВВС США, генерал-майор;

А. Гарриман - посол в СССР;

Ф. Мэттьюс - директор европейского отдела государственного департамента;

А. Хисс - заместитель директора канцелярии по специальным политическим делам государственного департамента;

Ч. Болен - переводчик.

Великобритания

Глава делегации - У. Черчилль, премьер-министр, министр обороны.

А. Иден — министр иностранных дел;

Лорд Г. Лезерс — министр военного транспорта;

А. Кадоган — постоянный заместитель министра иностранных дел;

А. Брук — начальник имперского генерального штаба, фельдмаршал;

Х. Исмей — начальник штаба министра обороны;

Ч. Портал — начальник штаба военно-воздушных сил, маршал авиации;

Э. Каннингхэм — первый морской лорд, адмирал флота;

Х. Александер — верховный главнокомандующий войсками союзников на Средиземноморском театре военных действий, фельдмаршал;

Г. Вильсон — начальник британской военной миссии в Вашингтоне, фельдмаршал;

Дж. Сомервилл — член британской военной миссии в Вашингтоне, адмирал;

А. Керр — посол в СССР;

А. Бирс - переводчик.

Помимо членов официальных делегаций в работе конференции принимали участие эксперты дипломатических и военных ведомств трех держав.

Также в период работы встречи в Ялте находились дочь Рузвельта Анна, дочь Черчилля Сара, сын Гопкинса Роберт, дочь Гарримана Кэтлин.

Хронология основных событий

Январь 1945 года

Проведены работы по подготовке дворцов Южнобережья к конференции.

Прибытие членов делегаций США и Великобритании в Крым, их размещение в Ливадийском и Воронцовский дворцах.

Встреча И. Сталина и У. Черчилля. Воронцовский дворец.
Встреча И.Сталина и Ф.Д. Рузвельта. Ливадийский дворец.
Первое официальное заседание конференции. Ливадийский дворец.
Ужин, на котором присутствовали Ф. Рузвельт, И. Сталин, У.Черчилль, ряд членов делегаций трех держав. Ливадийский дворец.

Первое совещание военных советников трех держав. Кореизский дворец.
Встреча министров иностранных дел трех держав. Кореизский дворец.
Второе официальное заседание конференции. Ливадийский дворец.

Заседание Объединенного англо-американского комитета начальников штабов. Алупкинский дворец.
Второе совещание военных советников трех держав. Кореизский дворец.
Первое совещание министров иностранных дел. Ливадийский дворец.
Третье официальное заседание конференции. Ливадийский дворец.

Второе совещание министров иностранных дел. Кореизский дворец.
Четвертое официальное заседание конференции. Ливадийский дворец.

Заседание Объединенного англо-американского комитета начальников штабов. Ливадийский дворец
Третье совещание министров иностранных дел. Воронцовский дворец.
Совещание военных советников американской и советской делегаций. Кореизский дворец.
Встреча И. Сталина и Ф. Рузвельта. Обсуждение Дальневосточного вопроса. Ливадийский дворец.
Пятое официальное заседание конференции. Ливадийский дворец
Обед, на котором присутствовали И. Сталин, Ф. Рузвельт, У. Черчилль и ряд членов делегаций трех держав. Кореизский дворец.

Заседание Объединенного англо-американского комитета начальников штабов. Ливадийский дворец.
Совещание Объединенного англо-американского комитета начальников штабов с участием Ф. Рузвельта и У. Черчилля. Ливадийский дворец.
Четвертое заседание министров иностранных дел. Ливадийский дворец.
Совещание военных советников американской и советской делегаций. Ливадийский дворец.
Встреча И. Сталина и Ф.Рузвельта. Ливадийский дворец.
Фотографирование участников конференции. Ливадийский дворец.
Шестое официальное заседание конференции. Ливадийский дворец.
Пятое совещание министров иностранных дел. Кореизский дворец.

В предпоследний день работы конференции прошло несколько встреч глав делегаций, предшествующих очередному официальному заседанию.

Шестое совещание министров иностранных дел. Воронцовский дворец.
Седьмое официальное заседание конференции. Ливадийский дворец.
Обед, на котором присутствовали И. Сталин, Ф. Рузвельт, У. Черчилль и ряд членов делегаций трех держав. Воронцовский дворец.

Восьмое официальное заседание конференции. Ливадийский дворец.
Подписание главами делегаций итоговых документов. Ливадийский дворец.
Заключительное заседание министров иностранных дел. Ливадийский дворец.

Ф. Рузвельт покинул Крым 12 февраля. У. Черчилль задержался в Севастополе на два дня, чтобы посмотреть места боев британских войск в период Крымской войны 1853-1856 годов. Он покинул Крым 14 февраля.

Решения конференции

Результаты переговоров нашли свое отражение в итоговых документах конференции.

Коммюнике конференции начиналось разделом «Разгром Германии», в котором говорилось, что «нацистская Германия обречена» и «германский народ, пытаясь продолжать свое безнадежное сопротивление, лишь делает тяжелее цену своего поражения», для скорейшего достижения которого союзные державы соединили военные усилия, обменялись информацией, полностью согласовали и детально спланировали сроки, размеры и координацию новых и еще более мощных ударов, которые будут нанесены в сердце Германии нашими армиями и военно-воздушными силами с востока, запада, севера и юга».

Стороны договорились об общей политике и планах принудительного осуществления условий безоговорочной капитуляции Германии: зонах оккупации; координированной администрации и контроле через специальный орган в составе главнокомандующих трех держав с местом пребывания в Берлине; предоставлении Франции, «если она этого пожелает», зоны оккупации и места в контрольном органе.

Державы антигитлеровской коалиции заявили, что их «непреклонной целью является уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантий в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир всего мира». Для этого был предусмотрен целый комплекс мер, «включая полное разоружение, демилитаризацию и расчленение Германии», а также взимание репараций, размеры и способы выплаты которых должна была определить специальная комиссия в Москве.

Для поддержания мира и безопасности союзники решили создать всеобщую международную организацию, для подготовки Устава которой 25 апреля 1945 года в Сан-Франциско созывалась конференция Объединенных Наций. При этом было установлено, что в Совете Безопасности этой организации будет действовать принцип единогласия постоянных членов, и США и Великобритания поддержат предложение о допуске к первоначальному членству в организации Украинской ССР и Белорусской ССР.

В «Декларации об освобожденной Европе» союзники провозгласили: «согласование политики трех держав и совместные их действия в разрешении политических и экономических проблем освобожденной Европы в соответствии с демократическими принципами».

По сложному польскому вопросу стороны договорились реорганизовать Временное правительство Польши «... на более широкой демократической базе с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы». Восточная граница Польши была определена по «линии Керзона» с отступлением от нее в некоторых районах от пяти до восьми километров в пользу Польши, а на севере и западе она должна была получить «существенные приращения территории».

По вопросу о Югославии три державы рекомендовали образовать Временное объединенное правительство из представителей Национального комитета освобождения Югославии и королевского правительства в эмиграции, а также Временный парламент.

На конференции было принято решение о создании постоянного механизма для консультаций между тремя министрами иностранных дел, совещания которых планировалось проводить каждые 3-4 месяца.

В соответствии с соглашением, подписанным тремя лидерами, СССР взял обязательство вступить в войну против Японии через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе при условии:

«Сохранения status quo Внешней Монголии (Монгольской народной Республики);
Восстановления принадлежавших России прав, нарушенных вероломным нападением Японии в 1904 г., а именно:

а) возвращения Советскому Союзу южной части о. Сахалина и всех прилегающих к ней островов;

в) интернационализации торгового порта Дайрена с обеспечением преимущественных интересов Советского Союза в этом порту и восстановления аренды на Порт-Артур как на военно-морскую базу СССР;

с) совместной эксплуатации Китайско-Восточной и Южно-Маньчжурской железной дороги, дающей выход на Дайрен, на началах организации смешанного Советско-Китайского Общества с обеспечением преимущественных интересов Советского Союза, при этом имеется в виду, что Китай сохраняет в Маньчжурии полный суверенитет;

Передачи Советскому Союзу Курильских островов».

СССР выразил готовность заключить с Китаем «пакт о дружбе и союзе... для оказания ему помощи своими вооруженными силами в целях освобождения Китая от японского ига».

На конференции были также подписаны двусторонние соглашения, определявшие порядок обращения с военнопленными и гражданскими лицами государств-участников соглашений в случае их освобождения войсками стран-союзниц, а также условия их репатриации.

На Крымской(Ялтинской) конференции 1945 года были заложены основы послевоенного миропорядка, просуществовавшего почти всю вторую половину XX века, а некоторые его элементы, такие как ООН, существуют и поныне.

ЯЛТИНСКАЯ (КРЫМСКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ руководителей трех держав - союзников по Антигитлеровской коалиции: от СССР - И. В. Сталин, США - Ф. Д. Рузвельт, Великобритании - У. Черчилль - состоялась 4-11 февраля 1945 г. в Ялте (Крым) на завершающем этапе Второй мировой войны 1939-1945 гг.

Решались военные вопросы и проблема послевоенного устройства Европы. Участники в совместном коммюнике заявили о том, что они определили свои планы в целях окончательного разгрома общего врага и детально спланировали сроки и вопросы координации мощных ударов, которые будут нанесены Германии; договорились об общей политике и планах обращения с нею после ее полного поражения.

Германия делилась союзниками на четыре оккупационные зоны - английскую, американскую, советскую и французскую. Предусматривалось установление союзнической администрации и контроля, осуществляемого специально создаваемым органом в составе главнокомандующих трех держав с местом пребывания в Берлине. Требование СССР о немецких репарациях в размере 10 млрд долл. было признано законным. Они должны были поступать в форме вывоза товаров и капиталов, использования людской силы. (Это решение конференции полностью не было выполнено. Кроме того, в СССР вывозилась морально и физически устаревшая техника, что помешало модернизации советской экономики.)

В Декларации об освобожденной Европе союзники подчеркнули стремление согласовывать свои действия при решении политических и экономических вопросов в Европе. СССР добился укрепления своих позиций в Польше, Чехословакии, Румынии, Болгарии, Югославии и обещал вступить в войну с Японией, за что получил согласие союзников на присоединение к нему Курильских островов и Южного Сахалина.

Было принято решение о создании Организации Объединенных Наций (ООН), в которой СССР получил три места - для РСФСР, Украины и Белоруссии, т. е. тех республик, которые вынесли на себе основную тяжесть войны, понесли наибольшие экономические потери и человеческие жертвы.

Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Исторический словарь. 2-е изд. М., 2012, с. 590.

Крымская конференция 1945 года, Ялтинская конференция 1945 года, конференция глав правительств трёх союзных во 2-й мировой войне 1939 - 1945 держав - СССР, США, Великобритании: пред. СНК СССР И. В. Сталина, президента США Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии министров иностр. дел, нач. штабов и др. советников. Состоялась в Ялте 4-11 февраля, в период, когда в результате мощных наступательных ударов Советской Армии, перенёсшей воен. действия на герм. территорию, война против гитлеровской Германии вступила в завершающую стадию. На К. к. были согласованы воен. планы держав в целях окончат. разгрома фаш. Германии, определено их отношение к Германии после её безоговорочной капитуляции и намечены осн. принципы общей политики в отношении послевоен. организации мира. Было решено, что после того как германское вооружённое сопротивление будет окончательно сокрушено, вооруж. силы СССР, США и Великобритании оккупируют Германию; причём войска каждой из упомянутых держав будут занимать определённую часть (зону) Германии. Предусматривалось также создание в Германии координированной союзнич. администрации и установление контроля, осуществляемого через специально создаваемый контрольный орган, состоящий из главнокомандующих трёх держав, с местом пребывания в Берлине. При этом указывалось, что Франция будет приглашена взять на себя определённую зону оккупации и участвовать в качестве четвёртого члена этого контрольного органа. Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до К. к. в Европейской консультативной комиссии и зафиксировано в "Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении „Большим Берлином"" от 12 сент. 1944. Участники конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить герм, милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что "Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир", "разоружить и распустить все германские вооруж. силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб", "изъять или уничтожить все германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию...; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа".

Вместе с тем в коммюнике К. к. подчёркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма герм. народ сможет занять достойное место в сообществе наций.Состоялся обмен мнениями по вопросу о репарациях с Германии.

К. к. приняла решение по вопросу создания Организации Объединённых Наций (ООН). Участники К. к. определили, что 25 апр. 1945 в Сан-Франциско (США) будет созвана конференция Объединённых Наций, которая подготовит окончательный текст Устава ООН (см. Сан-Францисская конференция 1945). Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности ООН.

К. к. приняла "Декларацию об освобожденной Европе", в к-рой союзные державы заявили о своём стремлении согласовывать свои действия при решении по-литич. и экономич. проблем освобождённой Европы. В декларации говорилось: "Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путем, который позволит освобожденным народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору".

По вопросу "О Польше" в коммюнике К. к. выражалось "общее желание видеть установленной сильную, свободную, независимую и демократическую Польшу".

Была достигнута договорённость о созд-дании пр-ва Польши на широкой основе, с включением демократич. деятелей из самой Польши и поляков из-за границы. Было решено, что советско-польская граница должна проходить по г. н "Керзона линии" с отступлением от неё в нек-рых районах от 5 до 8 км в пользу Польши, что Польша получит существен-ное приращение терр. на С. и на 3

По вопросу о Югославии К. к. приняла ряд рекомендаций об образовании Вре-менного объединённого пр-ва Югослави и создании Временного парламента на основе Антифашистского вече нац. осво-бождения Югославии.

На К. к. было принято "Соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока", в к-ром предусматривалось вступление Советского Союза в войну против Японии через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе. В соглашении было зафиксировано, в частности, что по окон чании войны СССР будут возвращены юж. часть о. Сахалин и все прилегающие к ней острова, переданы Курильские о-ва, На К. к. был рассмотрен также вопрос о создании постоянного механизма для регулярных консультаций между министрами иностр. дел трёх держав.

В коммюнике К. к. три союзные державы выражали "решимость сохранить и усилить в предстоящий мирный период то единство целей и действий, которое сделало в современной войне победу возможной и несомненной для Объединенных Наций".

Многие решения К. к., так же как и др. совместные соглашения союзных держав периода войны и её окончания, не нашли своего последовательного осуществления в послевоенные годы по вине западных держав, взявших курс на раздувание "холодной войны" против социалистических стран, на возрождение западногерманского милитаризма и реваншизма.

Использованы материалы Большой советской энциклопедии.

Литература:

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, в. 11, М., 1955;

Тегеран. Ялта. Потсдам. Сб. док-тов, М., 1971 (см. ниже ссылку на электронную версию книги);

Исраэлян В. Л., Дипломатическая история Великой Отечественной войны 1941 - 1945, М., 1959;

История внешней политики СССР, ч. 1, 1917 -1945, М., 1966.

Далее читайте:

Тегеран – Ялта – Потсдам: Сборник документов / Сост.: Ш.П. Санакоев, Б.Л. Цыбулевский. – 2-е изд. – М.: Издательство «Международные отношения», 1970. – 416 с.